招标文件是招标人向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请文件，是项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力招标公告和投标邀请书的区别,楼主，你好，看了楼上各位大虾的回答，基本上是那么回事，我这里啰嗦补充一下。
楼主，你好，看了楼上各位大虾的回答，基本上是那么回事，我这里啰嗦补充一下。楼主要知道招标是有几种类型的，最常见的是公开招标、邀请招标和直接发包，一般的政府或地方财政投资的都要公开招标，少数不适合或其它原因导致不适合公开招标的，需要上报建设主管部门，经审批后才能邀请招标或直接发包；而为了将信息充分传达，让投标人竞争，引进市场机制，所以就出现了招标公告这种发布信息的形式，这个需要在国家或地方政府制定的媒体或平台发布，而投标邀请书，是经批准后，选择一些有实力的法人单位，给他们投寄投标邀请书，请他们来参加竞标。如果是私人投资的，随便你公开招标还是邀请或直接发包，那是投资人的自由总而言之，招标公告和投标邀请书是两种不同的招标模式下的一种邀请投标人来竞标的手段，前者是整个市场内符合条件的即可参加，或者是选择性的竞标
2、招标文件怎么写招标文件可以分成三部分来写：一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件；二是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标投标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力；三是参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。招标文件是招标人向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请文件，是项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束。
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