国家给公益二类事业单位的改革政策是。有的乡镇事业编特别是参公性质人员，冀望通过机构改革转换身份变为公务员，行政类事业单位在此前的党政机构改革中按规定已经全部被清理，今后不再允许出现“事业局”，改革后的社保中心明确为公益一类事业单位，今后不再参公，更加突出公益服务职责，不再承担行政管理职能。
1、事业编改革中，社保局怎么改？
行政类事业单位在此前的党政机构改革中按规定已经全部被清理，今后不再允许出现“事业局”。事业性质的社保局（部分参公）亦在清理范畴，目前，很多地方已经将社保局改为社保中心，其职能按照要求进行了清理划分，一、原来由社保局承担的社保监督管理职能，从社保局剥离，交由人社局社保相关科室来执行，比如社保基金监督科，社保局不再承担相应行政职能。
相关人员随职能划转分流到人社局相关科室安置，保留参公身份，履行相应职责，不置换为公务员，二、原来由社保局承担的经费征收职责，划归税务局，按照程序统一面向社会征缴社保费用，纳入征信系统管理。由于社保局归属地方管理，而税务局为垂直管理单位，人事财政权力在省级以上税务局部门，人事的转隶手续相对繁杂，社保征收职能划转后，原来的从业人员除少数人随事走外，其余基本上没有随职能划转转隶，而是继续留在社保局，
三、原来由社保局承担的城镇职工和居民基本医保、生育保险职能，整合到新成立的医疗保障局，与卫生健康委的新农合职责整合，由医疗保障局统筹管理，人员随职能划转整合。四、社保局剩余的社保服务、政策宣传等相关职能，全部进行整合梳理，随单位改为公益类（社保中心），人员身份原属参公性质的，继续保留，享受相应的工资和晋升待遇，直接调离或编制核销，直至符合三定方案要求，
原来是公益类事业编制的，维持现状。改革后的社保中心明确为公益一类事业单位，今后不再参公，更加突出公益服务职责，不再承担行政管理职能，其现有人员无论是分流转隶还是继续留守，都将遵循“老人老办法、新人新办法”原则，逐步过渡消化，不会出现硬性改编、改身份的情况，以保持干部队伍的稳定。这也是机构改革的基本要求，
2、机构改革中镇“七站八所”怎么改？
我们这边乡镇根据各地情况设置不同县直管单位：市场管理所，司法所，畜牧站，食药监，森林公安，乡镇法庭，林场。其中司法和食药监参公，法庭和森林公安行政，镇直单位：国土规建环保安监站（四所合一，事业），农业服务中心（和推广站一个编制本，但是推广站为县镇双重领导）整合了农机站和水利站以及企业站。林业站、旅游站、文化体育和广播电视站、财政所（参公）、社会保险服务中心、卫生和计划生育服务所、扶贫办，
民政办，为政府内设机构，由镇政府公务员兼任。划出救灾职能到应急管理部门，有的地方民政所为镇直事业单位，主任是镇政府公务员，员工为事业编，国有企业：自来水厂、供电所、广电网络（文化体育和广播电视站的有线业务划出成立，政企分离）、邮政。股份制：信用社、通讯公司县直单位驻派：税务、工商，派出所，交警支队，有的只是在大的乡镇集中挂牌，有的小乡镇甚至不挂牌，设办事点，有的设了办事点其实连税都交不了，只能查询。
县镇双重领导：中心校、卫生院、派出所，其中推广站虽然编制在农服中心，但是工资是由县里发放，但还是要做乡镇的扶贫工作，以及其他安排。司法所，有时候也要配合镇政府工作，财政所虽然是镇直单位，但是人事要听县财政局安排。镇政府对中心校、卫生院、派出所的领导权很小，只能说是配合工作，有个别交通重要的乡镇有交警支队，政府也就在圩日或者节假日堵车的时候请求支援而已。
已消亡：供销社，粮食管理所，但是他们的房子还在，还有固定资产未处置，有的地方处置了，改革：市场管理所划到镇政府管理，文化体育和广播电视站和旅游站合并，继续弱化广电工作，强化诗和远方，削编。弱化计生工作，为卫生院一个内设科室，削编，留3个编制，多余人员调配到其他站所，社会保障服务中心强化医保职能，扩编，4个编制，就业服务、养老保险、医疗保险、农民工工资追讨。
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