公益二类事业单位改革目前是三个方向。人员安置,管理岗位人员和专业技术人员保留在改革后的绿化养护管理单位,工勤岗位人员一般进入招标企业,有的地方按照劳动合同法管理,有的地方保留事业单位身份,按照企业管理,退休退职时仍然按照事业身份退休待遇,显然后一种做法较为人性化,体现了改革的稳定性和以人为本的精神。
园林绿化部门属于公益二类事业机构,名义上挂着体制牌子,实际上已经企业化操作,下一步改革的大方向是转企。剥离其园林绿化行政指导和公益服务职能,收归城市管理委员会或者林业和园林局(不同地区机构有差异,以当地实际为准),成立园林绿化公司,通过政府购买服务方式实现城市园林美化和绿化,改企后,部分在编人员随职能划转分流安置,其余人员在自愿的前提下随单位改企,实行市场化管理,工资待遇与企业效益挂钩上下浮动,不再按照事业单位标准核发。
部分工龄满三十年或者工龄满二十年距离退休不足五年的,允许提前退休离岗,交社保接管,原来的合同工、临时工、劳务派遣人员,根据改制后的实际需求进行清理,有岗位需要的,继续聘任,没有全部清退,给予一定的经济补偿。公益二类事业单位改革目前是三个方向:经济效益较差、主体职责是公益服务的,剥离收费和经营职能改公益一类;经济一般,可以保证单位正常运营的,维持现状;经济效益较好的、主体职责是收费和经营服务的,剥离公益服务职责转企,
2、林业事业单位该怎样改革?城市绿化单位该怎样改革?
林业部门的事业单位改革在中央和省市(直辖)已成型,现在的深水区就在县乡镇了。在县级,林业部门所属事业单位组成份复杂,各种性质的都有,包括乡镇林业站,木材检查站,森保防疫站,森木消防站(队),林政执法队等等,这些一般为行政.公益.执法类全额拨款事业单位,另外还有苗圃,圆艺场等差额拨款或自收自支事业单位,林场在三年前一般已改革到位,县级基层林场分两类,一类为生态型林场,为公益一类,一类为商品林林场,列为差拨或自收自支事业。
为乡镇政府的一个职能部门,接受乡镇党委政府的领导与管理,同时在业务上接受上级业务主管部的指导,人员按编随事转,人随编转的原则安排。检查站、林政执法队,则会溶于\
这类林场的改革趋势是转为企业,但从现状来看公益类林场占多数,改革对其影响不大。下面重点论述一下县级林业部门其它事业单位的改革趋势,林业站:现在的林业站由林业局直接管理为主,但机构改革之后,林业局将和国土资源局整合,组建新的自然资源局,因此乡镇林业站和国土资所整合成立自然资原所不可避免,当然重点林区县有可能单设林业站。
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