1，上海市总体发展规划浦东新区十五规划及浦东新区固体废物处置专项

区（县）域规划、城市管理的基本依据。在本市进行的各项建设活动、各专项规划等，编制国民经济和社会发展近期计划，也是实施城市建设、详细规划，均应执行本规划规划地位和作用 《上海市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件、分区规划
区（县）域规划、城市管理的基本依据。在本市进行的各项建设活动、各专项规划等，编制国民经济和社会发展近期计划，也是实施城市建设、详细规划，均应执行本规划规划地位和作用 《上海市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件、分区规划再看看别人怎么说的。

上海市总体发展规划浦东新区十五规划及浦东新区固体废物处置专项

2，上海加快推进5个新城规划建设 探索差异化购房和租赁政策

3月2日，上海市人民政府印发《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》的通知，针对位于重要区域廊道上、发展基础较好的嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等5个新城，提出加快推进新城规划建设工作的实施意见。据了解，上述意见自2021年3月1日起施行。《上海市新城规划建设导则》由上海市新城规划建设推进协调领导小组办公室另行印发。在强化人才引进政策方面，《意见》提出，制定差异化的人口导入和人才引进政策，完善居住证积分和落户政策，加大新城对紧缺急需人才和优秀青年人才的引进力度，拓宽海外人才引进渠道。探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策，研究完善租购并举、租售衔接的人才住房政策。因地制宜制定涉及教育、医疗、养老等服务人才的一揽子公共服务配套政策。同时，上海市、区用地计划向新城的重点地区和重大项目倾斜。对新城规划建设年度考核成效显着的区，实施计划指标奖励。加大产业“标准地”供应力度，鼓励采用先租后让、长期租赁方式使用产业用地。支持新城内产业区块实行混合用地等政策，鼓励功能混合，加快创新功能集聚。完善项目准入标准，强化全生命周期管理，定期开展产业项目资源利用效率评价工作，创新低效用地分类处置和退出机制，倡导区域整体转型，支持节余产业用地分割转让。附件中的《“十四五”加快推进新城高质量发展的支持政策》提及，关于优化新城人才落户和居住证政策，对新城重点产业的用人单位，可由行业主管部门优先推荐纳入人才引进重点机构。包括缩短新城“居转户”年限，对在新城重点产业的用人单位和教育、卫生等事业单位工作满一定年限并承诺落户后继续在新城工作2年以上的人才，经新城所在区推荐后，“居转户”年限由7年缩短为5年。此外，对新城范围内教育、卫生等公益事业单位录用的非上海生源应届普通高校毕业生，直接落户打分加3分。市、区加大对新城特殊人才落户的支持力度。对上海市居住证持证人在新城工作并居住的，予以专项加分，即每满1年积2分，满5年后开始计入总分，最高分值为20分。实施人才安居住房政策方面，《“十四五”加快推进新城高质量发展的支持政策》表示，加快商品住房建设和供应，增加新城人才公寓、公租房等保障性租赁住房供应量和比重。对城市运行所必需的基础服务人员，研究增加宿舍型租赁住房办法，构建点、线、面相结合、多层次的租赁住房布局。支持人才安居工作，逐步扩大支持本市重点区域发展的人才购房政策覆盖面，聚焦促进新城重点产业和重点区域发展，支持符合条件的引进人才自住购房需求。研究建立租购并举、租售衔接的人才住房政策。

上海加快推进5个新城规划建设 探索差异化购房和租赁政策

3，上海2035规划正式发布了吗

“上海2035”规划今天已经正式发布了。明确了上海至2035年并远景展望至2050年的总体目标、发展模式、空间格局、发展任务和主要举措。规划提出主动融入长三角区域协同发展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群；构建由“主城区-新城-新市镇-乡村”组成的城乡体系和“一主、两轴、四翼；多廊、多核、多圈”的空间结构；完善由城市主中心（中央活动区）、城市副中心、地区中心和社区中心四个层次组成的公共活动中心体系：中央活动区包括小陆家嘴、外滩、人民广场、徐家汇等区域，16个城市副中心包括9个主城副中心、5个新城中心和金山滨海地区、崇明城桥地区的核心镇中心；形成城际线、市区线、局域线“三个1000公里”的轨道交通网络，基本实现10万人以上新市镇轨道交通站点全覆盖；打造15分钟社区生活圈，社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率达到99%左右。至2035年，全市森林覆盖率达到23%左右，人均公园绿地面积达到13平方米以上；PM2.5年均浓度控制在25微克/立方米左右。

上海2035规划正式发布了吗

4，上海十四五规划建议五个新城的建设要摆在突出的位置

12月10日，《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称“建议”）正式发布。建议提到，2035年，上海现代化治理走出新路，全过程民主充分展现，平等发展、平等参与权利得到充分保障，城市运行更加安全高效，社会治理更加规范有序，城市空间格局、经济格局、城乡格局进一步优化，绿色健康的生产生活方式蔚然成风。在加快优化市域空间格局方面，建议上海着眼于融入新发展格局，加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”空间新格局，推动土地、能耗等指标向重点区域倾斜，更好促进城市资源要素科学配置、合理流动。“中心辐射”，就是主城区要进一步提升服务能级和辐射功能，提高经济密度，推进城市更新，推动“一江一河”等区域深度开发，加快外滩-陆家嘴-北外滩、世博-前滩-徐汇滨江、杨浦滨江、苏河水岸经济发展带等重点区域核心产业和要素集聚，构建中环经济发展带，着力打造世界级城市会客厅。“两翼齐飞”，就是自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥国际商务区要发挥对内对外开放枢纽作用，着力打造新时代改革开放的标志性区域。“新城发力”，就是嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等五个新城要按照“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利”的要求和独立的综合性节点城市定位，运用最现代的理念，集聚配置更多教育、医疗、文化等优质资源，建设优质一流的综合环境，着力打造上海未来发展战略空间和重要增长极，在长三角城市群中更好发挥辐射带动作用。“南北转型”，就是宝山、金山要加快功能布局调整和经济结构升级，加快宝山南大、吴淞地区转型，大力发展大学科技园，全面推进产城融合创新发展、新兴产业创新发展，打造成为全市科技创新中心建设的主阵地之一；大力推动金山产业转型升级，在新材料、生命健康等领域打造形成产业集群，成为上海发展先进制造业的重要承载区。崇明要坚持生态优先、绿色发展，大力实施“+生态”“生态+”发展战略，加快发展高端制造、智能制造、绿色制造，持续推进世界级生态岛建设，成为长三角城市群和长江经济带生态大保护的典范。提出要把上海打造成国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接。所谓中心节点，就是要把大国经济内需为主导、内部可循环的文章做足，在要素配置中占据关键环节，在供需对接中锻造关键链条，在内需体系中打造关键支撑，助力国内经济循环更加畅通。打造中心节点，主要是赋能，增强畅通国内经济循环的推动力。所谓战略链接，就是要把国内国际双循环能量交换的文章做足，构建要素链接、产能链接、市场链接、规则链接，形成独具优势的战略通道，助力我国经济全面融入世界经济体系。要打造吸附全球要素资源的引力场、融入全球产业链的桥头堡、参与全球经济治理的试验田，成为“走出去”的最好跳板、“引进来”的前沿阵地。中心节点和战略链接是相互依存、相互支撑、相互促进的，要在强化统筹联动中提高城市能级和核心竞争力，在服务新发展格局中赢得开放发展的战略主动。要对全市发展格局进行再审视、再调整、再优化，率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径。

5，求上海市政府关于编制上海新一轮城市总体规划的指导意见的具体

3月13日，上海市政府在官方网站公布了《关于编制上海新一轮城市总体规划的指导意见》(以下简称《意见》)的具体内容，表示将严格控制城市人口规模和用地规模，以限制住宅用地的规模与开发程度。据悉，上海上一轮总体规划中全市常住人口预测指标已突破了原先规划的控制指标。资料显示，2012年，上海常住人口规模已达2380万人，而上一轮总体规划中，至2020年全市常住人口预测指标为1850万人。而新一轮的规划明确提出，要通过严格控制人口规模、用地规模来控制城市发展规模，中心城控制住宅用地规模和开发强度。因此，上海的城市住宅用地规模和开发强度或将受到限制。对此，某机构分析师严跃进对记者分析指出，“按国土部的土地政策，500万人口以上未来建设用地将受到一定控制和管制，这反映了国家对土地政策分类指导多维度的调控思路。上海土地资源匮乏，且存量用地存在闲置浪费的情况，如目前上海市区增量用地价格已处于飙升状态，而包括过去的工业产房等闲置用地，价值利用上存在政策瓶颈。因此，此次上海的政策，是在解读国土部政策上的一次自我创新和自我突破。”此外，《意见》还提出，通过调整和完善产业政策、住房政策和公共服务政策等综合手段，实现人口规模适度可控，人口布局和结构不断优化。其中，中心城将坚持人口疏解，控制住宅用地规模和开发强度。上海用地规模也正逐步扩大。资料显示，上海全市建设用地规模在2011年就达到了2961平方公里，占全市陆域面积的43.6%，不仅远远超过了上一轮规划的控制指标，也接近了全市可用建设用地规模的极限。对此，《意见》提出，未来10年，上海将严守建设用地总量的“天花板”，实施最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，依靠存量优化、流量增效和质量提高满足城市发展的用地需求，实现全市规划建设用地总量“零增长”。分析师认为，上海土地的利用和产业急需引导，一方面，旧城改造棚户区需要加快;另一方面，郊区用地应优先考虑刚需购房者和上海紧缺人才的住房，通过土地市场的价格和引导让部分人口、产业资源导出上海城市中心和郊区。”

6，新城区的功能布局

新城区起步区北依香山，湛河、漯宝铁路、漯平洛高速公路在北面穿过，白龟山水库西干渠纵贯南北。规划区内有坡度较缓的丘陵分布和近70平方公里的水库面积，自然资源丰富，为新城区的生态景观建设提供了有利的前提条件。新城区的规划引入生态城市、共生城市、新陈代谢城市等先进理念，体现出“以人为本”的精神和改善人居环境的意愿。同时规划一改过去“摊大饼”式的城市扩张模式，采取组团开发的概念，把城市结构分为行政办公区、教育科研区、居住商贸区、高新产业区等若干组团，从而为平顶山市远景建设制定出具有本地特色的可持续发展之路。教育科研文化区位于新城区北部和起步区东部的锅底山一带。锅底山是平顶山学院新校区所在地，占地2000余亩,这里景色秀美，水库景色尽收眼底，是教书育人的理想用地。纬四路南侧从东至西分别为：平顶山市工业学校、河南城建学院、平顶山金世纪高级中学，与纬四路北侧的文化居住用地一起构成新城区的教育文化景观轴线。目前，平顶山工学院、平顶山学院和金世纪高级中学的建设都已初具规模，教育产业的发展对周边的文化、居住用地的开发利用必将起到积极的带动作用。行政办公、商业金融区位于主干道纬一路以北，该区域充分利用现有地形地势，依山就势，将办公、商业旅馆、居住、文娱、社交游憩等功能组织在一起，塑造出功能齐全，交通便利，生态优美且有文化内涵的城市公共空间。作为新城区的标志性建筑——市政大厦现已开工建设。市政大厦位于湖滨生态公园北部，背靠景色优美的中心公园，前面通过开阔庄重的中心文化公园和湖滨生态公园与水面相连，该区域以其便利的交通条件和市政大厦的主导带动作用构成新城区的核心区域。核心区的建设是带动新区发展的又一切实举措。居住区主要沿滨水地带布局。规划的一类居住用地主要结合地势兴建阶梯式山地住宅，使每一户都有较好的视觉效果，达到推窗见水的视觉享受。住宅层数以2——4层为主，适当兴建别墅式高档住宅，以丰富居住用地的开发层次。二类居住用地以建设4——6层的现代化住宅为主，适当点缀高层，每个居住区都充分结合现状自然地形与周围环境，引入生态化、智能化概念，创造出富有生命活力的现代环境社区。工业园区位于新城区西北部，以一类工业和仓储用地为主，主要发展无污染的高新科技产业，附带周边的商业金融设施及住宅产业，成为新城区发展的产业动力区。
（一）功能定位 　　以现代服务业、世界级体育休闲产业和高科技产业为核心，具有独特人文魅力和城市特色、强大的集聚力和持续的创新力的上海都市圈区域性核心城市。上海郊区发展战略的重点示范新城，嘉定组合式新城的主体与核心。　　（二）发展目标　　1、重点培育现代服务业、生活居住和都市工业三大功能。提升和完善主城区的整体功能，使之成为组合新城的核心，并逐步建成为长江三角洲的区域特色活动中心。　　2、结合“f1”建设嘉定新城的核心区，构建上海郊区现代服务业的高地，将嘉定打造为文化之都、时尚之城，培育“动静相宜”、“古老与现代交融”的城市气质。　　3、形成与自然和谐共生的城市环境，营造生态化的生产、生活空间，实现可持续发展。　　（三）空间布局　　以北部老城区为基础，以南部区域公共活动中心为核心，完善配套服务设施体系，形成以重点地区建设为主、全面协调发展的格局，逐步实现整体均衡发展。　　在空间上依托f1赛车场和城市交通骨架形成北部城区、南部城区、f1体育休闲区、生态文化公园、都市产业区和绕城森林六大分区。

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