上海市十三五可再生能源规划,关于新能源十三五规划建议有哪些
来源:整理 编辑:上海生活 2023-08-18 14:23:27
1,关于新能源十三五规划建议有哪些
1、加大政策扶植与倾斜力度。2、开展新能源的基础性设施的建设力度。3、大力宣传居民使用推广新能源。
2,上海新能源政策解读
关于《上海市能源发展“十四五”规划》的政策解读??能源是国民经济和社会发展的重要基础,为保障本市经济社会全面协调可持续发展和人民生活水平持续提高的用能需要,进一步促进能源与经济、社会、环境的协调发展,根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,经市政府常务会议审议和国家能源局批复,近日市政府印发了《上海市能源发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。??一、《规划》编制背景??“十三五”时期,上海能源发展主要呈现五个特点。一是能源建设有序推进,能源产供储销体系逐步完善。形成了以“五交四直”市外来电通道、500千伏双环网、市内5大发电基地、“6+1”多气源等为支撑的能源联供体系。二是能源需求平稳增长,能源消费结构更加趋于优化。2019年全市能源消费总量1.17亿吨标准煤,年均增速从“十二五”的1.3%回升至1.7%。2020年,煤炭占一次能源消费比重降至31%,天然气和非化石能源占比分别提升至12%、18%。三是能源技术取得突破,能源发展进入调结构新阶段。能源装备研发制造取得多项突破,推动本市能源加快转型发展,本地可再生能源装机比重从7%提高至9.8%。四是能源体制改革提速,能源市场建设步入快车道。印发《上海市电力体制改革工作方案》,成为国家第二批电力现货改革试点省份。依托建设国家级油气交易平台,上海在全国能源市场中的地位不断提高。五是能源服务聚焦民生,能源区域合作迈出坚实步伐。持续优化电力接入营商环境,推动我国“获得电力”指标世界银行排名跃升至第12名。完成315万户居民电能计量表前供电设施扩容改造和40万户居民住宅老旧立管改造,全市充电桩车桩比达到1.1∶1。??从“十四五”能源发展面临的形势看,一方面,能源发展迎来动能转换期。用能需求再电气化、低碳化趋势明显,新产业、新基建、新科技将推动能源消费革命。本市低碳发展仍需大规模新增市外来电,新的特高压通道建设迫在眉睫。另一方面,能源安全步入“立破”衔接期。能源低碳安全转型要求“先立后破”,要求更多发挥可再生能源作用。上海需多措并举,以实现能源发展安全、低碳与经济多重目标的统筹。??“十四五”期间,上海要进一步加快建设自主可控的低碳能源安全供应体系,这对上海能源转型提出更高要求。实现能源更高质量发展,上海还面临不少挑战。一是电力供应仍存薄弱环节。直流外来电带来了较大的调峰压力,部分区域电网仍较为薄弱,老旧煤机亟需转型升级。二是天然气产供储销体系需加快完善。储备能力有待提高,洋山LNG外输面临单一通道风险。三是可再生能源面临场址资源不足等发展瓶颈。四是成品油规划布局需继续优化调整。
3,十三五规划中实有指标占比最高的是什么
首次提出了“十三五”规划总体框架,表示将在十大方面取得明显突破:“保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。” 日前,人民日报官方微博公布了“十三五”规划十大目标任务,分别是1.保持经济增长,2.转变经济发展方式,3.调整优化产业结构,4.推动创新驱动发展,5.加快农业现代化步伐,6.改革体制机制,7.推动协调发展,8.加强生态文明建设,9.保障和改善民生,10.推进扶贫开发。其中,加强生态文明建设是首度写入五年规划。
4,十三五能源战略计划面临哪些挑战
国务院办公厅近日印发《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》,从能源安全、能源清洁利用、能源体制改革等多方面提出未来相当长一段时间能源发展的路径,并提出一系列约束性指标。业内人士认为,这是“十二五”能源规划和“十三五”规划联结起来的重要纲领性文件,前瞻“十三五”能源产业发展。这份《行动计划》有哪些重点,会给未来能源供需结构带来什么变化?挑战一:42亿吨煤能否控制得住?据估算,未来几年,我国煤炭消费年均增速将从过去的10%降至3%,2020年消费总量仍将超过44亿吨“新意很多,其中最重要的就是能源结构调整。”中国能源网首席信息官韩晓平说,《行动计划》中提出,到2020年我们的天然气比例要达到10%以上。其中的细节值得注意,以前的文件中用的是“左右”,现在是“以上”。而煤炭要在62%以下,这意味着煤炭增长要越来越缓慢。针对我国最主要的能源——煤炭,《行动计划》继续强调要控制煤炭消费总量,首次提出到2020年煤炭消费总量将控制在42亿吨左右,同时要加强煤炭清洁利用,以及大力发展可再生能源来替代部分煤炭需求。厦门大学能源研究中心主任林伯强认为,《行动计划》重点强调“十二五”期间没有解决的问题,如与雾霾对应的能源清洁利用。“意味着十三五期间煤炭的消费增长空间已不大。”“我国经济发展已经到了一定阶段,开始转向关注日益突出的大气污染问题。”安迅思煤炭行业分析师邓舜表示,此次发布的《行动计划》进一步要求减少对环境影响较大的煤炭,同时鼓励天然气、可再生能源的发展,就充分说明了当前的主要目标。据中国煤炭工业协会统计,2013年全国煤炭消费总量已经达到了36.1亿吨,2020年要控制在42亿吨并非易事。即使根据中煤协估算,未来几年,我国煤炭消费年均增速将从过去10%下降到3%,2020年消费总量仍将超过44亿吨。挑战二:风电和光伏能否顶上?分布式发展风电和光伏行业对网络的冲击较小,要通过技术创新来低成本,注重配套储能技术的研究《行动计划》明确提出,推进能源科技创新,并且确立了非常规油气及深海油气勘探开发、煤炭清洁高效利用、分布式能源、智能电网、新一代核电、先进可再生能源、节能节水、储能、基础材料等9个重点创新领域。对此,林伯强认为这几个方面今后都可能会有一些创新和突破。虽然《行动计划》是纲领性文件,但其中还是明确了量化目标,并且围绕目标提出了保障措施,以更好地落实。“从这个角度看,重点领域的创新工作中,最迫切的需求是什么、可能出现什么问题等思路很清晰。”他说。针对《行动规划》中“到2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%”的规定,林伯强指出需要关注的两个问题。第一,核电理性发展,风电和太阳能等能源消费比重的提升压力较大。据了解,由于工期问题,我国核电目前所占的消费比重到2020年很难改变。《行动规划》中也提出,到2020年,风电装机达到2亿千瓦,光伏装机达到1亿千瓦左右。因此,消费比重提升的任务将集中在风电和光伏,这两个行业将面临较大压力。第二,风电和光伏消费比重的提高要求行业进行技术创新,进一步降低成本。把风电和光伏行业做大,较好的方式是分布式发展,这样对网络的冲击较小。这就需要通过技术创新来降低成本,要注重配套储能技术的研究。林伯强强调,根据目前的情况看,我国要动态考虑整个能源结构问题。当初在进行“十二五”能源战略规划时,并没有考虑到雾霾治理是核心问题。在“十三五”规划时,要吸取经验,从雾霾治理等具体问题,思考如何构建合理的能源结构。“从目前来看,能源结构单一、对外依存度攀升、新能源比重不足等是我国面临的重要问题,需要通过科技创新,转换理念等多种方式来进行化解。相信通过系统化的努力,我们的能源结构将会出现明显的好转。”韩晓平说。
5,上海有哪些可再生能源
风能,奉贤那里有发电机组的。太阳能,这个么,自己yy。潮汐能?没见过使用的可再生能源是指可以再生的能源总称,包括生物质能源、太阳能、光能、沼气等。[1]?生物质能源主要是指雅津甜高粱等,泛指多种取之不竭的能源,严格来说,是人类历史时期内都不会耗尽的能源。可再生能源不包含现时有限的能源,如化石燃料和核能。 好处: 1、开发利用可再生能源是落实科学发展观、建设资源节约型社 会、实现可持续发展的基本要求。充足、安全、清洁的能源供应是经 济发展和社会进步的基本保障。我国人口众多,人均能源消费水平低, 能源需求增长压力大,能源供应与经济发展的矛盾十分突出。从根本 上解决我国的能源问题,不断满足经济和社会发展的需要,保护环境, 实现可持续发展,除大力提高能源效率外,加快开发利用可再生能源 是重要的战略选择,也是落实科学发展观、建设资源节约型社会的基 本要求。 2、开发利用可再生能源是保护环境、应对气候变化的重要措施。 目前,我国环境污染问题突出,生态系统脆弱,大量开采和使用化石 能源对环境影响很大,特别是我国能源消费结构中煤炭比例偏高,二 氧化碳排放增长较快,对气候变化影响较大。
6,对十三五节能工作的开展有何打算
为发扬光大“十二五”节能工作的好趋势,推动节能降耗向深广度发展,“十三五”节能工作提出以下思路: (一)促进结构升级,在结构节能上做文章。实践证明,产业结构是影响能耗的基础性因素,要从根本上做好节能降耗工作,必须通过产业结构调整来实现。产业结构调整的有效方法是控制投资结构,投资结构不合理,必然加剧产业结构的不合理,单位GDP能耗就降不下来。因此,要努力在现有产业基础上深化产业结构调整,落实国家加快第三产业的政策支持,促进我市第三产业快速发展,缓解工业结构用能压力,实现产业结构节能。1、抑制高耗能行业过快增长。强化能源消费总量控制,制定各县市区能源消费总量控制目标,严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度,抑制高耗能行业过快增长。实施万家企业节能低碳行动,建立完善能源在线监测系统。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛,强化节能、环保、土地、安全等指标约束,依法严格进行节能评估审查,确保以最小的资源环境代价支持更高水平、更长时期的发展。招商引资和承接产业转移项目必须坚持高标准,严禁高耗能产业和落后生产能力转入。2、大力淘汰落后产能。重点整治小化工、小印染、小造纸等淘汰类企业和项目。加强锅炉等高耗能特种设备节能监管力度,开展全市燃煤耗电锅炉节能监测专项行动,对我市锅炉等耗能特种设备的节能设计审查、新产品能效测试、在用工业锅炉设备实行能效测试,对高耗能特种设备实行分类监管,争取淘汰一批、改造一批,推荐使用更换一批高效节能特种设备。提高余热回收利用效率,减少能源消耗。3、调整能源消费结构。突出抓好能源结构调整,组织实施清洁能源替代工作。在做好生态保护的基础上发展水电,因地制宜大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源,大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程,努力提高非化石能源占一次能源消费总量的比重。(二)鼓励企业科技创新,在重点领域上下功夫。工业、建筑和交通是能源消耗的三大领域,是当前全市节能工作重点。要把企业节能科技攻关作为政府科技资金节能投入重点,加大对节能技术研发和产业化的支持力度,鼓励企业采用节能新技术,建立健全能源管理体系。重点实施八项工程:1、工业节能工程。认真贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发〔2013〕30〕号),加速推进新型工业化,加快发展战略性新兴产业,大力发展节能环保产业。对全市重点耗能企业实行能源审计,对于单耗高于行业标准的企业,实施差别电价等惩罚性措施,促进企业加快节能技术改造。重点实施降低供电煤耗、厂用电率和电网损耗的技术改造,积极采用先进的输、变、配电技术和设备,降低电网损耗。以国家节能技术推广目录为指导,重点推广高效节能型电机、广泛采用变频调速、无功就地补偿等节电技术,加快淘汰落后低效电动机、风机、水泵等耗能设备。2、建筑节能工程。严格执行建筑节能设计标准和规范,对达不到建筑节能设计标准和规范的建筑,规划建设部门不予验收,抓好一批绿色建筑、低能耗建筑示范试点项目,大力发展节能省地型建筑。推广可再生能源装置与建筑一体化应用技术,以太阳能光热建筑一体化为重点,发展太阳能利用设备与建筑一体化技术、蓄冷蓄热空调及冷热电联供技术和中央空调系统风机水泵变频调速技术,推进地源、水源、空气源等热泵技术应用可再生能源建筑。3、交通运输节能工程。发展便捷、高效、省能的节能型综合交通运输体系,加强交通运输资源合理配置,提高集约化运营和车辆实载率。强制淘汰达到国家报废标准的机动车辆,加强节能型交通基础设施建设。严格执行营运客货车辆燃料消耗量限值标准,控制道路客运班线和运力。贯彻落实国家关于新能源汽车推广应用的战略部署,在城市公交、出租汽车、城市配送等领域推广应用新能源汽车。继续推行甩挂运输,积极探索城市绿色货运配送方案。积极发展现代物流业,加快物流公共信息平台建设。大力发展公共交通,实施公交优先政策。4、公共机构和商贸领域节能工程。建立和完善全市公共机构节能的管理体系和协调机制,落实各县区和市直各单位公共机构节能联络员制度,制定切实可行的节能工作方案,理顺和健全公共机构能耗数据统计渠道,切实摸清和掌握公共机构能耗情况。推进公共机构实施合同能源管理项目,将公共机构合同能源管理服务纳入政府采购范围。在零售业等商贸服务和旅游业开展节能减排行动,加快设施节能改造,严格用能管理,引导消费行为。减少一次性用品使用,限制过度包装,抑制不合理消费。公共建筑、宾馆、酒店、商厦等室内空调出口温度夏天不得低于26℃,冬天不得高于20℃。5、绿色照明节能工程。重点推广高效照明财政补贴节能灯、LED灯、太阳能照明灯等绿色照明产品。在全市主要路段启动交通信号灯和景观照明灯的LED灯改造示范工程,采用先进灯具代替能耗较大的传统路灯,在有条件的道路、小区和公共机构采用太阳能照明灯。在全市大型宾馆、商厦等公共场所启动绿色照明产品更换工作,重点对县级以上政府机关进行绿色照明产品更换工作。6、实施合同能源管理推进工程。培育扶持节能服务机构,着力推行能源审计,为用能单位节能寻诊把脉开节能处方;组织召开全市合同能源管理合作交流会,培育和建设推广一批合同能源管理示范项目,加快推进合同能源管理项目实施,引导企业采用合同能源管理模式开展节能技术改造。7、重点用能企业能源管理优化工程。加强对重点耗能企业的监督管理,把节能降耗任务分解落实到各耗能企业,发挥重点用能企业在节能降耗中的主力军作用,督促重点用能企业建立能源管理机构和有效的激励机制,落实能源统计和计量制度,设立能源管理岗位,编制节能规划和实施方案,强化能源利用状况分析,努力做到“增产少增能、扩建不扩能、增收靠节能”。8、组织实施节能人才工程。强化节能监管能力建设,健全市、县两级节能管理机制,对重点用能企业落实节能专职人员,实现节能管理工作有人抓、有人管。加强政府节能监管、企业能源管理、节能中介服务等人才队伍建设,建立完善节能专家库。以重点用能单位为主体,组织培训机构对基层节能管理人员进行节能、循环经济、清洁生产等专题培训,培养造就一支高素质、专业化的节能管理人才队伍,为政府节能管理、能效评价等提供智力支持。(三)加强政策引导支持,在体制节能上想办法。1、落实政策激励措施。加大中央预算内投资和中央财政及省节能专项资金项目的争取力度,发挥财政资金的激励引导作用,激发企业节能改造的积极性,落实节能节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策,加大财政、税收、金融对节能的支持力度。加大差别电价实施力度,对国家限制类、淘汰类高耗能和单耗高于行业标准的企业严格执行差别电价政策。继续推行居民阶梯电价政策,有效控制居民用能合理增长。鼓励银行业金融机构健全与绿色信贷相适应的激励约束机制,建立全面的绿色信贷管理体系,加快金融产品和业务创新,加大对节能减排降碳项目的信贷力度,逐步压缩退出产能过剩行业中的劣质企业的存量贷款,不对产能严重过剩行业的新增产能项目和违规在建项目提供任何形式的新增授信支持。引导国际资本、公共资金和私营资本联合投资低碳技术的研发、孵化和推广应用。积极引导多元投资主体和各类社会资金进入节能减排降碳领域。2、加强节能执法监察。一是加强节能监察能力建设。市、县两级都要成立节能监察机构,有人员编制和预算经费,加快节能监察设备设施建设,招录相关技术人才。二是持续开展日常节能监察。围绕固定资产投资项目节能评估审查制度执行情况、单位产品能耗限额标准执行情况、落后生产工艺、设备淘汰制度执行情况、能源利用状况报告制度执行等情况,开展节能执法监察。加大对国家明令淘汰的高耗能落后用能设备淘汰销毁力度,严肃查处违法违规行为,并视情节轻重依据有关规定,实施处罚,在全省率先实现节能执法工作的新突破。三是是突出节能执法专项监察。继续开展高耗能行业专项节能监察,加大对公共机构、商场超市和城市照明等重点领域节约用电情况,促进全社会依法、合理、科学用能。发挥能源监管机构的作用,加强能源消费监管。发改部门要针对万家企业、重点用能企业开展专项监察。依法查处违法用能单位和相关责任人。实行节能降耗执法责任制。3、强化节能宣传培训。深入开展节能减排全民行动,继续组织开展重点用能企业、学校、医院、社区、机关五大节能低碳行动,组织好全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,协调新闻媒体积极宣传节能工作的重要性、紧迫性以及国家、省、市采取的政策措施和取得的成效,宣传先进典型,普及节能知识和方法,发挥节能工作简报、网络平台作用,积极为节能工作营造良好氛围。
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