21年7月21，河南省新乡市出现特大暴雨，日降雨量突破250mm，新乡市区和广大农村地区出现严重内涝和洪水灾害，成千成万的灾民紧急转移；然而当积水尚未退去的时候，新乡上游的多座水库同时泄洪，并快速淹没了新乡市，部分市县区积水深度超过2m，显然没有水库的泄洪，新乡就不会造成如此严重的洪灾，那么水库为什么不能提前泄洪，而非要等到下游受灾再泄洪呢。
1、新乡的雨水流向哪里？
新乡的雨水流向哪里？新乡有卫河，共产主力渠，东孟姜女和西孟姜女河，西孟姜女河在市区西部汇入卫河，东孟姜女河从获嘉县新乡县流入市区南部经高铁东站附近流向卫辉市，卫河从市区流过经卫辉向东北方向最终流入天津海河，共产主义渠是防洪人工开挖的河流，建于上世纪五十年代末期，接纳西部获嘉县和辉县西部山区的洪水，沿卫河走向流向河北省。
2、为什么水库不能提前泄洪，而要等到下游受灾再泄洪？
2021年7月21，河南省新乡市出现特大暴雨，日降雨量突破250mm，新乡市区和广大农村地区出现严重内涝和洪水灾害，成千成万的灾民紧急转移；然而当积水尚未退去的时候，新乡上游的多座水库同时泄洪，并快速淹没了新乡市，部分市县区积水深度超过2m，显然没有水库的泄洪，新乡就不会造成如此严重的洪灾，那么水库为什么不能提前泄洪，而非要等到下游受灾再泄洪呢？其实，水库不能提前泄洪，有经济原因，更多的却还是技术原因，
水库泄洪水库承担的功能有利益驱使不同的水库承担的功能并不相同，这跟水库所处的位置有重要作用。一般情况下，水库承担的功能通俗来说，有两种，也就是“兴利”和“除害”，除害功能一般可以理解为防洪，在河流中修建水库，可以拦蓄洪水，避免洪水直接冲向下游造成洪涝破坏。例如水库具有一定量的库容，当上游洪水来临时，可以先拦蓄一部分洪水，减少洪水的流量，比如洪水流量1000m³/s，水库将500m³/s拦蓄在水库中，剩余的500m³/s排泄至下游，这样本应该承受1000m³/s的下游，只用承担500m³/s即可，大大减轻了洪涝灾害，
至于水库拦蓄起来的500m³/s则用于增加水库的库容，可以在洪水过去后，慢慢放到下游，不会形成洪水流量。通过这样的调度，实现水库的防洪除害，例如三峡水库每年都要拦截、消减长江洪峰，保证下游安全，水库特征水位线兴利功能一般可以理解为经济收益。其可以包括灌溉、供水、养殖、发电等等，比如水库处于灌溉渠内，修建灌溉渠道，可以灌溉农田，从而收取灌溉水费；靠近城镇，可以向自来水公司供水，收取水费；拦蓄水库后，形成静水，养鱼形成产业；而水库在向下游放水时，设置水轮发电机组，还可以利用水能落差实现发电，这些功能都可以理解为兴利功能，
对于除害功能，一般水库没有多少利益，其保护的主要是国民经济，承担社会功能；而兴利功能则是水库的实实在在的利益，收取的水费、发出的电能都能带来经济收益。水库为什么不能在洪水来临前泄洪？其实水库的除害和兴利是矛盾的，怎么说呢？除害功能就需要水库蓄水越少越好，这样才能拦蓄更多的洪水；但是兴利又需要水库蓄水越多越好，比如供水、灌溉都需要充足的水量，而发电不仅需要水量，还需要水位落差，所以，对于兴利而言，水库更愿意多蓄水，这样才能更多的满足水库的经济效益，
在非汛期，降雨很少，水库水量只会越用越少，这个时段并没有什么问题，问题就出在汛期，为了防洪，水库必须要提前放水，预留出来足够的库容，一般情况下，水库行政主管部门会设置一个较低的水位线，也就是防洪限制水位，汛期水库不得超出这个水位运行，但实际上这个水位并不十分低，因为太低，又不降雨，水库在整个汛期就无法兴利，没太多收益。
水库泄洪所以水库在非汛期都是以一般的高水位运行的，这样既可以保证满足防洪限制水位的要求，又可以尽可能发挥水利效益，毕竟暴雨不是天天有，即便暴雨来了，再及时泻掉就行了，水库本身影响并不大，但要是预报降雨，没下，那水库就损失太大了，所以从水库管理的利益而言，其一般都是确定洪水要来的时候，才会泄洪，也就是不会提前泄洪。
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