一、三轮乡镇机构改革1.第一轮乡镇机构改革。加快转变乡镇政府职能;严格控制乡镇机构编制;改革乡镇事业站所管理体制;创新乡镇行政运行机制,三次乡镇机构改革,国家层面出台的都是《指导意见》,《意见》的意思也就是给你指明一个大概的改革方向,至于具体怎么改革,各省、各地市可以根据具体情况而定,所以呀,包括这次乡镇机构改革,各地的政策都不一样,但是大致方向是明确的。
1、乡镇综治办如何改革?
乡镇综治办承担着维稳、调解、治安、排查、矫治等等繁重复杂的一线工作,因为人手不够,混编混岗情况普遍存在。县区一级有政法委,公安,检察,法院和司法机关,分工明确各司其职,乡镇街道一级的综治办,包罗了上述机关的全部工作,而且比上级工作更加复杂,说它是火线阵地一点也不为过,然而,却享受不到政法干警津贴,所谓干得越多拿得越少,没有人可以理解基层综治办干部的辛苦和无奈。
2、机构改革后,乡镇的一些部门会怎么变化,例如:乡镇安监办、食药所等,将会如何变化?
安监办、食药所也就是以前经常讲的乡镇“七所八站”,这一次机构改革大部分都撤销了,人员分流到新组建的单位一部分、辞退一部分,请注意:有编制的人员也有可能被辞退的,下面我具体讲一下。一、三轮乡镇机构改革1.第一轮乡镇机构改革,2004—2009年,大概政策是:加快转变乡镇政府职能;严格控制乡镇机构编制;改革乡镇事业站所管理体制;创新乡镇行政运行机制。
2.第二轮乡镇机构改革,2010—2012年,大概政策是:乡镇事业站所原则上实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制;推进事业站所分类改革,区分事业站所的公益性职能和经营性活动;积极探索农村公益服务的有效实现形式。3.第三轮乡镇机构改革,2019—2020年,大概政策是:加快职能转变、扩大管理权限、优化机构设置、严格编制管理。
请注意:三次乡镇机构改革,国家层面出台的都是《指导意见》,《意见》的意思也就是给你指明一个大概的改革方向,至于具体怎么改革,各省、各地市可以根据具体情况而定,所以呀,包括这次乡镇机构改革,各地的政策都不一样,但是大致方向是明确的:“精简机构、加快职能转变”,意思也就是说要撤销一些机构、减少编制数量、辞退一些人员、理顺政府职能,
二、2019年个别地方出台的乡镇机构改革政策(一)今年年初,山东省聊城市出台了临清市烟店镇和莘县古云镇的机构改革方案。以烟店镇的机构改革方案为例,《方案》明确了以下两点,1.设立党政工作机构8个:党政办、党建办、政务服务局、综合行政执法局、经济发展局、应急管理局、规划建设管理局、社会事业发展局。设立公益一类事业单位6个:便民服务中心、农林水综合服务中心、财政经济服务中心、文化旅游服务中心、社会保障综合服务中心、轴承产业服务中心,
2.核定行政编制50人,事业编制65人。党政工作机构的一把手由副镇长兼任,再配备1名副科级副职;公益一类事业单位只配1名副科级一把手,请注意:以前乡镇的“七所八站”都撤销了,人员全部打乱重组了,新组建了一些部门,这些新组建的部门承担以前“七所八站”的所有职能;据我了解,烟店镇是当地的一个大镇,还是临清市两大中心镇之一,经济条件比较发达,比着河南、山西、陕西等内地的乡镇经济发达的多,人口也比较多,烟店镇以前的公职人员将近200人,现在核定行政编加上事业编只剩下115人,也就是有7,80人要被辞退。
(二)2019年6月份,中共河南省委办公厅、河南省人民政府印发了《关于进一步深化乡镇和街道机构改革的意见》,要求6月底前基本完成,《意见》主要明确了一点:乡镇机构不超过12个。规模较大、管理任务较重的乡镇党政机构和事业单位机构限额为12个,其他乡镇党政机构和事业单位机构限额为10个,乡镇一般设置党政机构3~7个,事业单位3~5个,已经明确设立的机构:党建工作办公室或者党建工作站、党政综合(便民)服务中心(党群服务中心)、社会治安综合治理中心,组建统一的综合行政执法机构等4个,其他行政机构和事业单位各地市、县区根据实际情况自己设立。
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