1，新入职警察需要到街道报道吗

新入职的警察没有听说过，需要到街道报道的新入职的警察，只要到当地的派出所去报到就可以了，即使是片警，才需要到街道去报道

新入职警察需要到街道报道吗

2，新警察怎么开展工作

公安机关首次出现文职雇员 警察是不少人向往的职业，但很少有人知道，文书、打字、开车甚至烧菜做饭的“伙头”，这些一般人都能胜任的非执法岗位，却消耗了大量警力。今年4月，湖州公安开发区分局开始尝试引进文职雇员，让人民警察得以“脱身”下沉到一线执法。而在一周前，上海市778名公安文职雇员正式签约上岗。 警局首位“公关先生” 今年4月，湖州青年小费在看报纸的时候，被一条“公安招聘文职人员”的信息吸引住了。 招的是警察吗？不像，警察是公务员，招聘简章没说要参加公务员考试。 招的是临时工？也不像，笔试、面试、公示、聘用，招个临时工哪要这么费劲。 再看招聘岗位，档案管理、文秘、公共关系、远程指纹比对、户籍管理、综合信息分析、打防控系统信息、出纳、法制内勤、司机、厨师，做什么的都有。 小费是去年浙江科技学院的本科毕业生，有朝一日穿上警服，一直是他从小的梦想。和家里人一说，全家都支持他去试试。 到湖州公安开发区分局报名的那一天，小费傻眼了：好家伙，连走廊上都排满了人，看来自己的竞争对手还真不少。小费自认文字基础还行，又做过销售，与人沟通也不错，因此在应聘岗位一栏端端正正地写上了“公共关系”。“报名时要填一份履历表。”小费回忆：“确切地说，是厚厚的一本。”履历表的内容非常详尽，“连读小学时候有没有得过三好学生都得如实填写”。 考试进程神速。4月30日笔试一完，下午就得到通知第二天面试。“当地一家面馆连续发现被人投毒，承担分局宣传工作的你该如何处理？”面试题很棘手。但小费最终过关，和另一个女大学生小孙一起，坐进了分局公共关系科的办公室。 作为警察局里的“公关先生”，小费的工作内容“内外兼修”，对外包括媒体宣传报道、警民和谐关系建设、重特大事件公众知情处理机制建设等；对内则包括警察暖心工程建设、团队合作精神培养机制、警营文化建设等。下月才签约转正的他，已经和新同事成功组织了警营开放日、社区公安巡演等公关活动，赢得了分局领导和同事的认可。 刑警干起打字活 湖州公安开发区分局成立于2000年4月，下设三个派出所，目前正式在编民警82人，辖区180平方公里，辖区常住人口12.4万，暂住人口4.6万。“按民警数量来看，我们充其量只是一个略大的派出所。”分局政纪处副主任齐欢说。“但作为公安局，麻雀再小也得五脏俱全是不是？” 矛盾于是凸显：打字的、开车的、烧饭的一个都不能少，但全局上下也就这么些人，警力奇缺。“前年，湖州市行政中心搬迁到开发区，保卫工作压力陡增，我们的人手更加紧张了。”分局公共关系科科长陆叶说。 一边是基层警力不断告急，一边却是训练有素的刑事侦查员成天干打字活。从上任的第一天起，分局局长马依群始终在思考一个问题：能不能借鉴辖区内外企的人力资源管理经验，让有限的警力从非执法的岗位上解脱出来？ 走访正在进行公安民警管理改革探索的上海、深圳两地公安后，去年上半年，马依群请浙江大学管理学院的一批专家教授，着手“以人为本的公安民警职业化管理体系建设”的项目调研和申请立项。 文职人员制度只是整个项目先行一步的一个组成部分。马依群介绍，试行文职人员制度，首先是为了缓解警力紧缺的矛盾，让更多警力下沉到执法岗位。其次是为了提高非执法岗位的专业化水平，稳定文员队伍。“另外，还能有效降低行政运行成本，解决机关为基层服务的问题。”“当初搞这个项目时，局里还是有些争议的。”副局长陈双林说，“一些民警表示，局里经费本来紧张，花钱做个中看不中用的项目还不如给大伙儿发点补贴。” 文职人员招聘到位不久，原先有抱怨的民警很快感觉到了前后的变化。食堂的饭菜更可口了，驾驶员更叫得应了，打字员的手脚麻利了，档案整理得更有条理了……总而言之，到机关各科室办事的效率明显提高。更重要的是，原先被机关事务缠身的民警，真正找回了警察的位置，回到了案件中。 事实上，在文职人员制度试行之前，公安部门一直有少量外聘人员承担部分辅助性工作。但由于制度缺失，临时工的困扰也就一直存在，而且薪酬待遇也存在较大差异。同样是驾驶员，给领导开车和在基层派出所开巡逻车，有时收入相差一倍。制度的出台，解决了这些人员的归属感和待遇公平问题。 一般文职雇员年薪2万 哪些岗位可以聘用文职人员？其用工制度如何？待遇怎样？接触公安工作发生泄密怎么办？“聘用文职人员的岗位有两个原则，一是非执法，二是非涉密。”陈双林解释说，“文职人员不具有对公众直接行使公安执法的权力，他们从事非执法类的技术保障、辅助管理、行政事务类的工作，只对警务活动起辅助保障作用。但不包括协（辅）警。” 记者查阅分局提供的《文职人员管理暂行规定》，有关文职人员的岗位职责、薪酬待遇、绩效考核、晋职晋升、纪律监督等一目了然。其中职位条件一项，多数只要求高中以上文化。“事实上，许多辅助事务性的机关工作并不需要专业人才来做。”陈双林说，“完全可以在社会化服务体系中解决。” 与工作性质相对应的是工资待遇。文职人员的薪酬由岗位工资、业绩工资、福利和职务津贴四部分组成。其中岗位工资是基本保障收入，占全部收入的20%，每岗级分设5个薪级，最高可拿到5岗5薪。业绩工资根据考核结果确定，也分5档，占全部收入的51%。福利则包括了四类社会保险和各类补贴。粗略算下来，考核合格的一般文职人员，年薪2万元左右。 制度还为文职人员设计了晋职晋升通道，从普通文员到高级文员，再竞聘主管直至助理职务。“这让我看到了希望。”小费私下说，“尽管不参加公务员考试不可能转为民警身份，但在几年努力工作后，还能竞聘主任助理职务，这就意味着我有可能进入准中层的管理岗位。” 但考核十分严厉，似乎能看出公安纪律部队的影子。例如，根据规定，驾驶员如发生责任交通事故的，一票否决。即使是违章被处罚，或者晚上私自将车开回家，被发现一次就会失去权重为35%的考核分。 上海将有5000公安文员 7月22日，上海市首批778名公安机关文职人员与市、区人事局所属人才服务中心签订劳动合同，正式报到上岗。 此前的3月，上海市公安机关发布招聘文员的公告。尽管1500元左右的月薪待遇在上海并不见高，但报名当天，就有15000多人蜂拥而至。之后，经严格考核后挑选出来的录用者，统一接受了上海市公安局和市人才服务中心联合组织的岗前专业培训。 上海市公安局政治部人事处陈峰云警官介绍，公安文职人员实行的是派遣制和劳动合同制相结合的用人方式。录取的文职人员在签订劳动合同后，接受派遣到所属区、县公安机关文职岗位工作，不具有人民警察（公务员）身份，不享受民警的有关待遇，不参加警务培训，不发给警服和警用装备。“政府以购买服务的方式为公安机关实行文职制度提供保障，文职人员的薪酬和单位应缴纳的四金由政府财政保障。” 据上海市公安局政治部有关负责人介绍，根据警力配备的国际惯例，上海警力缺口为5000人左右。“目前政府机关编制有限，公务员队伍不可能盲目膨胀。因此，通过社会招聘人员补充政府机关部门的一些低端文职岗位，而将这部分岗位原来的警力补充到第一线，恰好能缓解警力不足又没有编制允许扩充的矛盾。”这位负责人表示。 据浙江省公安厅法制处王警官介绍，在一些西方国家，警方雇佣文职雇员已是普遍现象。例如，英国伦敦警察厅文职雇员占总数的31%，美国纽约警察局文职雇员占总数的17%。 参与湖州公安开发区分局项目调研的一位浙大专家认为，上海、湖州等地近期招聘上岗的公安文职人员，事实上就是政府雇员中的低端雇员。其性质和两年前就在吉林出现的政府高薪雇员一样，只是少了10万年薪的光环而已。“公安文职人员制度的推行，建立了警方与社会各界沟通的纽带与桥梁。”这位专家认为，被雇用者本身来自社会各领域、各行业，他们进入公安机关工作的同时，也会把大量的社会信息和各种“活情况”带入警方决策的过程，“尽管与庞大的公务员队伍比较起来，政府雇员在人数比例上暂时很小，但我们有理由期望其发挥巨大的鲶鱼效应”。

新警察怎么开展工作

3，如何进入特警或警察又要具备哪些条件

中美两国政治及法律制度不同，但作为执法部门的警察职能却基本上大同小异，都是站在第一线上保护公民人身和财产安全，维护社会公共秩序的骨干执法队伍。 中国历来重视警察队伍建设，尤其是近年来，随着经济迅速发展，治安形势也不断发生变化，提高警员素质，加强业务训练，已被提高到十分重要的议事日程。同时，对外交流日益增多，国外先进的经验和做法也在不断被引入国内警察训练机制。美国刑事司法体系已经比较完善，警察训练亦已形成规范，研究和探讨美国警察的招募及训练，并进行分析比较，取他山之石，引进适合中国国情的先进经验和训练模式，对不科学或已经过时的方式进行必要改进，是本文的主要目的。 （一）美国警察招募标准及考核内容 警察训练标准及方法离不开新警的素质，因此，提高训练质量首先要科学地制定招募标准，把符合从警条件的人才招进来，而把不适合这一特殊职业者拒之门外。那末，警察应该具备哪些素质呢？ 首先，警察必须诚实，警察享有法律赋予的执法权，一言一行往往可能决定公民的罪与非罪，要确保执法公正，诚实的品质必不可少，不能颠倒黑白，更不能徇私枉法。 第二，警察必须聪明过人，否则根本无法通过警校严格的训练及考核。仅仅记住所学过的知识并简单复述出来是远远不够的，重要的是要在不同场合，不同情况下灵活运用，对紧急情况依法进行处置，与凶狠狡猾的犯罪分子，不仅要斗勇，而且还要斗智。 第三，警察必须头脑冷静，果断，面对紧急状况不能惊慌失措，更不能为情绪所驱动，该采取行动的紧急关头，就要当机立断，包括使用致死武力，不能心慈手软，要有自信心。 第四，警察必须有强健的体魄，执行警务是对体能的挑战，不仅需要速度，而且需要耐力，还要有敏锐地观察能力和迅速的反应能力。经常可能因病请假的警员，无法保证警局的高效运转。 美国招募警察的标准很简单，年满21周岁的美国公民，高中或大学毕业，身体健康，无犯罪记录。但是，在具体考核内容上却十分详细，具体，严格。包括：初审，笔试，口试，体检，体能测试，心理测试，测谎试验以及背景调查等。 以笔试为例，主要考核应试者的语言，计算，逻辑思维，法律知识，记忆，判断及观察能力，而这些能力都是一名合格警察所不可缺少的。试题的设计主要考核上述实际能力，而非死记硬背就能通过的。如先让考生看一幅街区图，然后让考生根据记忆回答与警务有关的问题，如肇事车辆的牌照号码，歹徒体貌特征等。再如，给考生一个具体情况和几种行动方案，让其选择。目的是让具备警察特殊能力的考生能够脱颖而出。 体能测试完全按警务需要而设计，而非纯体育考试。如：跑楼梯，翻障碍，折返跑，俯卧撑，以及3000米跑等。身体检查除了国内基本项目之外，还包括肺活量，脂肪量，运动后心律，艾滋病及毒品阳性试验等。 另外一个重要环节是心理测试，也通过笔试和口试进行，还要通过测谎，目的是把心理素质差的应试者淘汰出局。 最后是背景调查，包括犯罪记录，驾驶记录和信用记录，历史上有劣迹者自然被淘汰。 对比中国目前警察录用程序，是否可从以下三个方面进行借鉴。 第一， 笔试内容 中国招警笔试内容基本以文化考试为主，专科以上警察院校基本按照普通高考科目考试，即使从社会上直接招考警察，专门为警察专业而设计的题目不多。警察作为一种特殊职业，光靠文化和法律知识是不够的，还需要很强的逻辑思维能力和判断力，细致的观察能力和很好的记忆力。今后录用警察的考试应该增加上述内容，更科学地从众多考生之中筛选出适合从警的优秀人才。 第二， 增加心理测试 警察作为一种特殊职业，必须具备临危不乱，当机立断，明察秋毫等心理素质，还要有排解精神压力的能力。实践中就发生过面对行凶歹徒拔不出枪的警察，心理素质差不乏原因之一。与其招进来心理素质差的警员再花费精力培训，不如在招募过程中增设心理测试这道门坎儿。 第三，应该强调综合素质，不能光凭一技之长 一个合格的警察，必须具备以上综合素质，而实践中却往往只因为某某人有一技之长就忽略了这一点，获得一次散打冠军并不能代替警察其他素质，连普通警务都不懂，怎么能当好特警？现代警察应该是法律知识，警务技能，实践经验的统一，而不是康熙时代只会一两件绝活的大内高手。本人曾参加某地特警体能考试，一名应考者说他曾是全国散打冠军，问能否折抵其他考核项目，尤其是12分钟跑，他说他跑不动了。跑步开始后，大家都奋力拼搏，可他刚跑800多米就不跑了，我还鼓励他，又跑了几百米又不跑了，12分钟跑2800米才及格，那天不少人过了3000米大关，还有几个过了3400米，可那个冠军才跑了2400米，一点斗志都没有，招他当特警，只能贻误战机。但愿这只是个别现象，但是，哪怕是世界冠军，其他项目也都必须达标才行，离开综合素质，就无法培养一支现代化的警察队伍。 （二） 美国警校的训练课程 美国警察的学历教育是依靠社会教学资源完成的，新警已经具备了用人单位所要求的学历，警校训练课程完全按照执法要求所设置，即上岗后用什么，就在警校练什么，是真正意义的上岗培训。警校训练一般为四至六个月，主要课程如下： 1，基础课 包括警察发展史，警察道德与纪律，司法文书写作，健康与营养常识，心理学，如何与不同文化背景的人打交道以及如何接触媒体等。 2，法律课 警校的法律课与法学院的法律课有明显不同，课程紧紧围绕警察执法有关的刑事法律而设置，与警察无直接关系的法律均不涉及，因为警校不是为了培养律师，而是合格的警察。与警察有关的法律有，宪法，（有关公民权利方面）刑法，刑事诉讼法，证据规则，交通法，法庭审判程序，（美国警察需要出庭作证）以及执法条例等。 3，警察实务 美国警察要求一警多能，即全面掌握所有警察勤务，不仅懂得如何做，还要会做，而且有权力做。因此，法律对警察专业知识，技能要求都很高。对于交通执法，交通事故处理，盘查，搜查，逮捕，勘察现场，巡逻，警卫，社区警务，预防犯罪，以及犯罪信息系统等，都必须应知应会，而且能独当一面，当场独立处置。当新警从警校毕业时，基本能够上岗独立工作，而不再需要从头学起。 4，警务技能 警察是一项操作性很强的职业，不仅动脑，动口，还要动手，警务技能训练便是警校一项重要内容。包括体能训练，擒拿格斗训练，使用各种警械，如手铐，步话机，警棍，辣椒水等。还有三项重要训练科目：急救，射击，警车驾驶，哪一项通不过都将被淘汰。急救训练除了包扎和处理伤口之外，还要学会人工呼吸，心脏起搏，接生，以及化学污染处置等。射击训练则在精度射击的基础上，着重进行实战射击训练，即在模拟情景下的射击训练。美国每年因公牺牲的警员中，大约40%死于交通事故，警车驾驶便成为主要训练课目，主要内容包括高速行驶状态下控制警车，防滑训练，夜间驾驶，以及车辆拦截，追堵等。 5，刑侦技术 刑事案件发生后，巡警往往首先到达现场，现场保护，勘察，发现及提取物证等，都是警察必备的警务技能。 对比中国警察院校所设课程，是否可从以下两方面进行改进。 第一，法律课程更侧重于与警察执法有关的刑事，治安及交通法律，而舍去与警察关系不大的民商类法律。即警察院校与政法院校法律课程应该各有侧重。 第二，尽快填补当前警察训练科目的空白，如警车驾驶，交通拦截，符合实战要求的对抗射击，警务通讯联络，催泪瓦斯及辣椒水使用，出庭作证，夜间训练等。 （三） 美国警校的训练方式方法 以上岗训练为主要功能的美国警校，其显著特点便是紧密结合执法实践，用什么练什么。具体体现在以下三个方面： 第一， 训练内容，标准统一 训练内容基于执法需要，执法需要则根据法律规定，训练，执法，法律构成有机的整体，而不是相互分离。不是为了练而练，更不是为了看而练。统一的执法要求形成了统一的训练规范模式，而且具有强制性，也就是必须这么练，否则就通不过毕业考核，就不能上岗执勤，值勤时未按标准严格执行，还要承担必要的责任和风险。 例如，大量统计数据表明，警察鸣枪不仅不能起到震慑作用，而且恰得其反，鸣枪之后，逃跑的跑得更快，攻击警察的攻击行为更猛。因此，法律规定警察禁止鸣枪警告，必要时直接瞄准歹徒要害部位射击。再如，美国曾发生警察开枪击中歹徒胸部，而该歹徒继续冲上前用刀杀死警察的案例。从此法律要求警察开枪时必须连击两发。禁止鸣枪和连击两发的要求便体现在全国警校的训练科目之中。另外，统计数据还表明，美国70%以上的警匪枪战发生在7至15米之内。因此，警察手枪射击科目便侧重设置在这两个距离，而不去训练50米外打乒乓球，因为并不实用。 统一的执法要求规范了统一的训练标准，进而训练出相同水平和素质的警察队伍。 第二， 训练内容紧贴实战需要 无论理论课，实践课，还是综合演练，训练内容都能自然有机的与实战结合起来，而不是单纯的文化学习或体育技能训练。如前滚翻练习，教官会结合抢占掩体或进入房间进行练习，让学员懂得前滚翻是为了出敌不意，而非一种纯粹的运动技巧。即使是在课堂上进行的法律课，老师也会结合实际案例对法律进行深入浅出的剖析，而非从概念到概念的文字推演。况且，警察的一举一动往往都涉及法律支持问题，而并非到定罪时才涉及到法律。 第三，实践性课程和考核占很大比例 警察应是文武全能的人才，不仅要有理论知识，还要有好的口才和敏捷的身手。几乎所有课程都是在课堂和训练场上共同完成的，而且要通过理论和实践考试，哪一项通不过便有被淘汰的可能。例如搜查课，不仅课堂上讲，而且在训练场反复练，即使笔试考了100分，实践考核时没搜出应该发现的武器或违禁品，这门课便不及格。 第四， 尽量创造逼真的执法环境 警察的执法环境是街区，是整个社会，警察要跟形形色色的人打交道，光在警校内训练是不够的，那犹如温室内培育出来的花朵，中看不中用。站在十字路口指挥交通与在教室内模拟演练将有很大差别。使用专职的假设角色扮演被害人，证人，或犯罪嫌疑人，会使模拟演练更加逼真，而同学之间的练习效果就可能大打折扣。查控酒后驾车，“违章者”都将按照事先设计真正饮酒，然后由新警员通过现场测试方法来检测其血液酒精含量。催泪瓦斯和辣椒水使用，也只有通过切身体会，才能知道其威力和如何进行事后处置。另外，模拟法庭也是法律课不可缺少的训练环节。 （四）美国警校的师资，训练设施及管理 美国警校没有学历教育，不属于教育系统，而是警察局的一个组成部分。师资主要由教官组成，教官是从有执法实践经验的警察中选拔，再经过培训而取得教官资质后，方能胜任教官。当然，有些课程也会聘请校外专业人员，如聘请知名律师或检察官教授法律课。教官是轮换的，一般一至两年，教官不能长期脱离执法实践，而让更多的优秀警官参与教学，也会对警官整体素质提高起到促进作用。 美国警校的训练设施比较齐备，室外的有训练场，障碍设施，攀登楼，驾车场，室外靶场，用于实弹演练的轮胎房等。市内的有健身房，体育馆，搏击训练馆，室内靶场等。当然还包括各种武器，车辆，器械和护具等。 美国警校除了培训新警之外，还负责在职警察的培训和轮训。如在职警察每六个月必须进行一次警用手枪达标测验，不合格者要进行脱产训练，在规定时间内仍不合格者将被淘汰。另外，装备新武器，新器材，或有了新的执法要求，也都需要对在职警察进行培训。还有，警校还承办各类高级培训班，对教官，特警，以及其他专业性较强的警种（如警犬，排爆）进行培训。

如何进入特警或警察又要具备哪些条件


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