上面提到了是以汕尾镇为基础建市的，汕尾镇是当时海丰县的沿海重镇，选择在此建市也是选择“港口立市”的战略。汕尾拥有长达455.02km的海岸线，汕尾港是天然深水良港，是全国沿海开放第一类口岸，虽然旧海丰、旧陆丰两县曾被汕头地区管辖过，但大部分时间是属于惠州府管辖，不同于潮汕三市在很长一段时间内都同属一体；汕尾市中的“汕尾”二字其实与“汕头”关系不大，汕尾市在建市之前都称为海丰或陆丰，没有汕尾的称呼，而只是因为在1988年建市时，选择了当时海丰县下的一个沿海小镇为市中心，以镇名来取市名，并不是所谓的头尾关系；与潮汕三市接壤的陆丰东部地区，其受到潮汕文化的影响是正常的，这只能说明汕尾拥有潮汕文化，但汕尾的主体文化是河洛(闽南)文化，所以这也不能说明汕尾就是潮汕地区。
1、广东汕尾的地理位置不错，为什么有人觉得汕尾经济发展乏力？
谢邀。我曾经在汕尾生活过一段时间，我认为，汕尾是一座小而美的海滨城市，但却不是一座经济发达的城市，今天跟大家简单聊聊汕尾这座城市。汕尾拥有良好的区位优势汕尾市位于广东省东南部，莲花山南麓，东临惠来县，西连惠东县，北接梅州市和紫金县，南濒南海，面积5271平方公里，常住人口303.66万人，汕尾具备发展经济的良好条件，距离香港和深圳都很近，有区位优势。
汕尾拥有长达455.02km的海岸线，汕尾港是天然深水良港，是全国沿海开放第一类口岸，汕尾还拥有丰富的旅游资源，例如红海湾风景区、凤山祖庙、玄武山等。有临海的小片平原可供发展工业区，有高速公路和即将建成的高速铁路；汕尾站是中国主要铁路枢纽站之一，厦深高铁、广汕高铁等高铁线路穿过汕尾境内，然而，拥有区位优势，不意味着就能一定能转化为经济优势。
汕尾经济总量低，全省排名靠后2009年，汕尾经济成功反超云浮，在全省成功“甩尾”，直到2017年，它的经济总量仅为855.37亿，在全省排名倒数第二，是广东省三个尚未达到千亿的城市之一，属于中国沿海最不发达的城市之一。2017年，汕尾的人均GDP为28169元，全省排名倒数第二，汕尾落后的原因有很多，以前汕尾交通基础设施落后，难以承接珠三角的经济带动辐射作用，以致于产业基础薄弱，制造业落后，无法发挥港口的优势，对外发展进出口贸易。
经济发展的落后，年轻人才严重流失到珠三角，培育不起产业，又导致财政上捉襟见肘，难以加大投资基础设施，形成恶性循环。最近几年，汕尾抱住深圳的大腿，积极融入粤港澳大湾区，并与深圳一起建设深汕合作区，这将有力地带动汕尾地区的经济发展，深汕合作区将带动汕尾经济发展2017年9月21日，中共广东省委、广东省人民政府批复《深汕特别合作区体制机制调整方案》，决定将深汕特别合作区党工委、管委会调整为深圳市委市政府派出机构，成为深圳第“10 1”个区。
深汕特别合作区地处珠三角经济圈和海峡西岸经济圈结合部，是珠三角通往粤东的桥头堡，深港向东拓展辐射的重要战略支点，总面积468.3平方公里，可建设用地145平方公里，目前总人口7.65万，土地开发潜力巨大。2018年以来，合作区全面加快与深圳市一体化发展，提出以“总部 基地、研发 生产”为发展模式，以“规划引领、基础先行、平台带动、产城融合”为发展思路，努力成为区域合作发展示范区、自主创新拓展区、粤港澳大湾区辐射节点区，打造具有国内标杆意义、全球一流水平的宜居宜业宜游滨海新城，
2、汕尾发展的怎么样？
要看一座城市的未来，首先要了解这座城市的历史。汕尾市又被称为海陆丰地区，从明代到近代的大部分时间归惠州府管辖，新中国成立后，曾被汕头地区管辖过二十多年(1959年到1983年)，但在建市前的一小段时间(1983年到1988年)里又重归惠阳地区管辖，直到1988年才被国务院批准成立地级市，由于海陆丰地区数百年来的大部分时间归惠州府管辖，所以大部分海陆丰人对其更有认同感。
那么，为什么现在很多外地人认为汕尾属于潮汕地区呢？我认为有以下几个原因：组成目前汕尾市的旧海丰县和旧陆丰县曾由汕头地区短暂管辖过；汕尾和汕头都包含有“汕”字，而且一“头”一“尾”，普通人会自然而然地将两地联系起来；陆丰的三甲地区与潮汕地区相近，两地人员交流密切，因此有部分本地人认同自己的潮汕人身份；潮汕人在外做生意的人员众多，汕尾人为了抱团，会加入当地潮汕商会来抱团生存。
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