上海市事中事后监管平台，上海市建设工程联审共享平台有何目的
来源：整理 编辑：上海生活 2023-07-05 23:56:52
1，上海市建设工程联审共享平台有何目的
“在没有使用联审平台前，我们都是书面纸质报送材料，大型项目图纸多甚至要用商务车分别往每个部门送方案文本。现在方案审批及施工许可审批全流程都不需要纸质材料，为企业节省了不少时间与精力。”联审平台上线后，宜家购物中心上海临空项目副总监王良平感到很“舒心”。为保证上海市营商环境办理施工许可改革政策和措施落地，实现办理过程“一网通办”，利用中国上海门户网站和电子政务云，上海开发建设了“上海市建设工程联审共享平台，即设计方案、施工许可、竣工验收一网通办平台”。上海市住建委建筑市场监管处副处长鲁超介绍，2018年3月1日，联审平台正式上线，实现了社会投资项目各项手续的一口申请、受理、审批、答复、发证等全流程网上在线办理。截至2018年7月23日，已经有276个项目在平台上办理，其中设计方案送审59个，办结40个；施工许可送审130个，办结85个。“联审平台为优化营商环境改革提供平台保障，服务于政府部门在线审批和事中事后监管，实现政府部门高效审批和过程监管。”鲁超告诉记者，联审平台的功能包括办事指南、政策标准等集中公开，3项审批功能以及3项服务监管功能。审批上，建设单位通过联审平台按照设计方案、施工许可和竣工验收及备案按办事指南，统一在线填写申请表和上传图纸资料，线上提交申请。按照牵头部门接收、并联内部征询审核的方式审查审核，统一线上公布审批结果或电子证书。同时，联审平台也打造“在线一窗式”的申请受理。社会投资项目施工许可行政审批所有手续统一通过“上海市建设工程联审共享平台”办理，形成网上一口申请、统一受理、并联审批、限时办结的社会投资项目电子化审批模式，施工许可证书启用电子证照，建设单位可通过申请界面查看并自行打印施工许可证，不再另行制作纸质证书。此外，整个施工许可审批过程从申请、受理、审批、答复到发证等全流程采用网上无纸化、零窗口办理，形成闭环，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”“服务提前走，审批不见面”的效果，提升企业办事的便利化程度，增强企业的获得感。在信息公开、资料共享方面，实现法律法规、办事指南和标准规范集中公开，实现图纸和资料全过程电子化流转共享，实现全过程审批时限监控。在平台中，审批前一阶段已提供的资料、图纸以及已出具的政府部门批文，在后一阶段不需要重复提供，实现“一件不两送”。来源：中国新闻网
2，上海高新技术企业认定怎么办
上海高新技术企业认定申请流程高新技术企业认定采取“国家高新技术企业认定管理工作网”注册，上海市“一网通办”平台线上提交材料，企业申请材料形式审查，专家网上评审，认定公示后提交书面材料的方式开展。1、企业自我评价： 企业对照上述认定条件，进行自我评价。2、注册登记： 自我评价后认为符合认定条件的企业，根据以下不同的情况开展相关工作：1)2008年以来从未注册过的企业应在“国家高新技术企业认定管理工作网”上登录,按要求填写《企业注册登记表》，并网上提交。2)2008年以来已在“国家高新技术企业认定管理工作网”注册过的企业，可直接在上海市“一网通办”平台上开展申报工作。如遇有效期内高企名称变更，需在“国家高新技术企业认定管理工作网”上提交高新技术企业更名申请，并由市认定办受理并数据同步后，可参加重新认定。3、线上提交材料： 参加高新技术企业认定的申请企业，统一填报《高新技术企业认定申请书》。填报方式：进入上海市“一网通办”平台中“按部门”->“上海市科学技术委员会”->“高新技术企业认定”->“立即办理”->“认定”，使用“法人一证通USB Key”(USB Key中信息须保持最新)登录并填写《高新技术企业认定申请书》，并通过网络系统提交如下申请材料：1)《高新技术企业认定申请书》(申请书网上提交，同时打印后由法定代表人签名，加盖企业公章后彩色扫描上传至附件—其他证明材料中);2)知识产权相关材料知识产权证书(已授权的发明专利、实用新型、外观设计、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种申报系统可直接识别，企业无须上传证书;新药证书等其他知识产权需上传相关证书或授权通知书及缴费收据)及反映技术水平的证明材料，参与制定标准情况等;科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收或结题报告);研究开发组织管理(总体情况与四项指标符合情况的具体说明)等相关材料;3)企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料;4)经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限，下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动、研究开发费用会计核算及辅助核算账情况的说明材料;5)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注等);6)近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表及附表)。对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。企业严格按照下列标准(相关信息可以参阅所属行业协会的公开信息)，选择会计师事务所或税务师事务所等中介机构，对研究开发费用以及高新技术产品(和服务)收入进行专项审计。(1)具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录。(2)承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上。(3)相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。凡符合上述条件并为本市企业出具相关专项审计报告的会计师事务所或税务师事务所等中介机构，应在提交专项审计报告的同时报送中营业执照(复印件)、执业证书复印件、全年月职工平均人数、注册会计师人数等相关证明材料，并在认定申请书附表中填写审计人员证书编号等信息。4、受理及审核申请企业在网上正式提交后，即可由区科委受理，经审查确定申请材料完备与真实之后，完成网上收件工作;区科委经区高新技术企业审核领导小组授权后受理申请材料，将企业的申请材料按技术领域分类，组织相关专家开展网上评审。5、认定报备专家评审结束后，区高新技术企业审核领导小组结合专家组评审意见，对申请企业申报材料进行综合审查(可视情况对部分企业进行实地核查)，提出初审核意见。审核意见由区高新技术企业审核领导小组报市认定办备案。对符合认定条件的申报单位，由上海市高新技术企业认定指导小组审定认定后公示，并报国家高新技术企业认定领导小组办公室正式备案。6、公示公告经认定报备的企业名单，在“上海科技”和“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。公示无异议的，经国家高新技术企业认定领导小组办公室备案批复后，由市认定指导小组发文公布高新技术企业名单，并向通过企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”(加盖市科委、市财政局、市税务局印章)，认定时间以国家公示时间为准，并在“上海科技网”和“高新技术企业认定管理工作网”上公告通过企业名单。公示有异议的企业，须以书面形式实名向区高新技术企业审核领导小组提出复核，由区高新技术企业审核领导小组和市认定办联合组织核实处理工作。7、线下提交书面材料通过的企业发文公布后10个工作日内，将《高新技术企业认定申请书》及相关附件装订成册(电子文本和书面文本相一致)向区政务服务中心提交一份完整的书面申报材料。8、事中事后监管市认定办依照《高新技术企业认定管理办法》，按照一定比例会同审核机构对高新技术企业开展随机抽查和专项检查。
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