1，关于企业内部审计与职能的认识

内部审计是社会经济发展的产物，要使内部审计真正发挥评价、监督、服务职能，首先取决于内部审计的独立性。独立性是审计工作的灵魂，也是审计的立身之本。内部审计的独立性要求是内部审计人员必须独立于他们所审查的活动，内部审计人员的独立性是通过内部审计部门的组织状况和内部审计人员的客观性来实现的。我国加入WTO后，给内审工作带来了机遇和挑战，这既要求我们要运用审计理论和实务充分认识和解决内部审计的独立性问题，又要加强内部审计改革。

关于企业内部审计与职能的认识

2，如何建立增值型内部审计的量化标准和体系

一、构建多位集成的目标体系。增值型内部审计应该紧密结合新时期发展需要，把握发展定位。一是以加快转变经济发展方式为目标。使增值型内部审计遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，使内审工作的着力点立在推动行业发展由要素驱动向创新驱动转变。全面提升企业、行业、区域效益水平。二是以推动资产保值增值为目标。资产是支撑企业发展的重要物质依托，是加速行业持续发展的运营载体二、构建多层次的职能结构。随着新形势的发展要求，增值型内部审计职能呈多样性发展特点。三、构建多级链接的工作标准。增值型内部审计应注重把握操作标准，促进升级晋档。四、构建多型匹配的工作方式。一是采取定量与定性结合型的方式。内部审计工作必须以搜集审计相关量化素材为起点，着力分析各种数据的比例关系、关联程度。五、构建多点突破的运转格局。增值型内部审计既要总揽和照应全局更应锁定目标突出关键环节。六、构建提升内审素质的模式。注重提升内审人员素质。开展增值型内审工作对内部审计工作者提出更高的要求，内部审计人员只有不断打造过硬素质才能适应发展需要。

如何建立增值型内部审计的量化标准和体系

3，试论内部审计如何为企业增加价值

根据国家内部审计协会发布的《内部审计准则》， 内部审计“是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。”[1]内部审计作为一项长期存在的审计活动，从根本是为了监督、评估企业的经营活动，为企业发展决策提供数据。本文将从内部审计的职能出发，剖析内部审计的价值，希望能够为企业内部审计增加价值方面提供一些有益的建议。 一、内部审计的职能 内部审计，是相对于外部审计来说的，与国家审计和社会审计并成为三大类审计。对于一个有着规范的现代企业制度的企业，内部审计是不可缺少的，也是管理中十分重要的一环。这样运作规范的企业在管理上、财务上都会有着比较完备的内部审计流程，通过对企业经济关系的监督、评价，及时发现并解决出现的问题。我们认为，内部审计的只能应该包括以下几个方面： 1.以风险为导向的审计监督。这是内部审计的首要职能，在相关法律法规和政策制度的指导下，通过审计监督企业运营过程中的财务情况、资产情况、业务活动、工程（产品）质量、合同协议，来判定企业运营活动中的合法性、有效性和真实性，即使发现违法违规现象，对潜在问题提出预警，做好风险判断，为经营管理者提供决策依据。 2.独立评价企业内部控制、风险管理和经营效益。评价企业的内部控制是否有效，风险管理是否科学，经营效益是否正常，及时发现问题，提出改进的建议，进而促进企业运行的规范性。企业要保证评价的独立性，从而得到真实有效的数据。 3.为企业中长期发展规划提供建议。为企业健康发展提供数据支持和建议咨询是内部审计的另一个主要的职能，是在监督、评价基础上的服务延伸。监督、评价、建议都将给企业中长期规划提供有力的依据和保障，从而帮助企业增加价值。 二、企业内部审计增加价值的必要条件 1.企业管理层要充分认识到内部审计的作用，确保内部审计的地位。从组织结构上，可以直接隶属于董事会或者最高决策层。在董事会（最高管理层）下设立独立的审计委员会负责内部审计，这样既可以不受平行部门的干扰，也便于参与公司运作。 2.要建立一支专业的、独立的内部审计队伍，在人力资源管理上给予内部审计团队以政策上的倾斜，便于开展工作。专业审计团队的设立、培训和工作开展需要管理层的大力支持，由于对企业人力资源管理的审计也要开展，因此，在审计队伍的人事制度上要有别于其他一般公司部门或团队。 3.科学设计内部审计流程，监督、评估权力的使用要在一定的合理范围内进行。如果审计流程本身存在漏洞，就谈不上对企业运营的其他方面进行审计了。对内部审计团队组成人员也要合理的绩效激励机制，将薪酬管理与绩效紧密挂钩，避免“老好人”的出现，避免审计流于形式。 1.以风险为导向，评估并改善内部控制。内部控制是必要的，是企业实现经营发展的目标而进行一些具体的措施和相应的策略。科学合理的内部控制，对提高企业经营的效益有着重要的作用；但过度控制则会使员工束手束脚，阻碍企业运作，限制企业工作的开展。内部控制的着眼点应该是以风险为导向的，防患于未然，在风险出现前尽力健全企业运作程序，完善企业经营策略，规范企业管理形式，这样才能起到增加企业价值的作用。 2.评价并改进风险管理过程。风险的管理是对可能会影响到企业经营的因素进行判断和评估的管理形式，在确定风险的存在时及时采取相应的措施改进企业的经营。我们知道，内部审计很有可能是许多企业对于经营风险的最后保障线，这就要求内部审计有充分的管理层支持，并且专业性地做到准确、合理的评价风险和及时、有效的应对措施，从而起到有效规避风险出现，增加企业价值的作用。 3.内部审计要有针对性。内部审计不是万能的，每家企业自身的特点也是不同的，这就要求内部审计要根据企业自身的特点和容易出现的方面采取有针对性的策略，使内部审计的价值最大化，以增加企业价值。另外，企业运作的程序和企业组织的部门方方面面，内部审计也不能面面俱到，审计的效率很重要。审计团队要在充分分析企业特点和发展目标的基础上进行辨别，找到审计着手的切入点，真正发挥出内部审计的作用。 4.要建立一套完整的内部审计流程，事前、事中、事后的工作程序都该是透明和合理的。不管是在风险发生的前、中、后，都是对企业价值的增加，但是，尽可能的做到越早越好，防微杜渐，减少企业损失。 四、企业内部为审计增加价值所面临的一些挑战 1.人事方面挑战。审计的监督和评估权力难以保证人事部门对审计团队人才的正确管理，要维持专业性、独立性、科学性的审计人才队伍十分不易，这就要求管理层要给予重视，政策上和激励机制上的倾斜，对整个企业的运作，都会起到很好的作用。 2.网络信息化挑战。大量信息化管理软件地使用，增加了内部审计的难度，网络化、信息化的数据进行修改十分容易，给审计人员留下痕迹的机会不大，审计人员的信息化水平受到极大的考验，不容易找到能够兼顾审计和信息化的人才。 3.社会化挑战，或者说外包化挑战。许多企业为了节约成本，将审计工作外包，外包人员对企业自身的了解很难超过自己的审计团队，这方面成本的节约带来的很可能是审计结果的不够详尽或者不到位，很可能错失了为企业挽回损失，增加价值的机会。 五、未来的趋势 根据目前的发展势态，企业内部审计总体上呈现出以下几种发展趋势：内部审计由合规导向型向管理导向型转变；注重管理审计；审计工作方法标准化；审计职能组织集中化；通过内部审计机制培养企业经理。 总之，企业要认识到内部审计的重要性，充分发挥内部审计的职能作用，积极为企业增加价值。

试论内部审计如何为企业增加价值

4，求浅析内部审计风险的成因及解决途径 大纲

　　[摘 要] 内部审计风险成因包括内部审计机构的独立性不够，内部审计人员的业务不精，内部审计方法的科学性不强，内部审计管理的制度不健全。为了降低内部审计风险，应加强内部审计的法制建设，保证内部审计的独立性，提高内部审计人员的素质，执行科学合理的审计工作程序，正确处理降低风险与经济效益的关系，开展以风险为导向的风险基础审计。　　[关键词] 审计 风险 管理　　内部审计风险包括固有风险和控制风险。固有风险是指在假定与内部会计控制无关的情况下，被审计单位整体财务报表和各账户余额或某项业务发生重大差错的可能性，即由于被审计单位经济业务的特点和会计核算工作本身的不足而形成的审计风险。如某些企业缺乏对会计制度应有的重视，账户体系庞杂、会计信息明晰性降低，报表利用困难，成本、费用缺乏成本核算概念等。控制风险是指由于被审单位内部控制制度不够健全完善，内部控制行为不力，不能及时发现和纠正某个账户或某种业务中的重大错误而形成的审计风险。有时即使审计人员确认被审计单位的内部控制制度不合理或在关键环节上失控，其提出的修正建议能否真正适合被审计单位的经营活动，也会形成一种修正风险。　　一、内部审计风险形成的原因　　1.内部审计机构的独立性不够　　内部审计机构是单位内设机构，在单位负责人的领导下开展工作，为单位服务。因此，内部审计的独立性不如社会审计，在审计过程中，不可避免地受本单位的利益制约。内审人员面临的是与单位领导层之间的领导与被领导的关系以及与各科室、部门之间的同事关系，所涉及的人不是领导就是同事，非直接有关也是间接相关，审计过程及结论必然涉及到具体的个人利益，因而审计过程难免受到各类人员干扰。　　2.内部审计人员的业务不精　　审计人员素质的高低是决定审计风险大小的主要因素。审计人员的素质包括从事审计需要的政策法规水平、专业知识、经验、技能、审计职业道德和工作责任。　　审计经验是审计人员应有的一种重要技能，审计经验需要实践的积累。我国的内部审计人员中不少人仅熟悉财务会计业务，一些审计人员不了解本单位的经营活动和内部控制，审计经验有限。另外，内部审计人员工作责任和职业道德也是影响审计风险的因素。由于我国内审准则工作规范和职业道德标准方面还有一些空白，许多内审机构和人员缺乏应有的职业规范的约束和指导。总之，目前我国内审人员总体素质偏低，直接影响到内审工作开展的深度和广度。面对当今内审对象的复杂和内容的拓展，内审人员势单力簿，这将直接导致审计风险的产生。　　3.内部审计方法的科学性不强　　我国内审方法是制度基础审计，随着企业内部经营管理环境复杂化，这种审计模式不适应开展内部管理审计的需要，因为它过分依赖于对企业内部管理控制的测试，本身就蕴藏巨大的风险内部审计一般采用统计抽样方法，由于抽样审计本身是以样本的审查结果来推断总体的特征，因此，样本和总体之间必然会形成一定的误差，形成审计的抽样风险。随着信息化程度提高，被审计单位的会计信息资料会越来越多，差错和虚假的会计资料掺杂其中，失察的可能性也随之加大。虽然统计抽样是建立在坚实的数学理论基础之上，但其本身是允许存在一定的审计风险的。同样，大量的分析性审核也会产生相关风险，使审计风险的构成内容更为复杂。　　4.内部审计管理的制度不健全　　内部审计管理的制度建设及执行情况是内部审计的前提和基础。健全有效的内部管理制度能及时发现和控制企业经济活动中发生的各种差错和舞弊。为保证内部审计质量，内审组织应建立完善的质量控制制度，但是，部分审计机构至今仍缺少事前的审计计划、事中的审计程序和报告期的审计复核；审计工作底稿不完整，一般仅记录审计问题事项，而未记录审计人员认为正确的审计事项，使得审计复核、审计质量控制无从入手；审计报告以协调关系为出发点，以肯定工作成绩为基调，问题定性模棱两可。以上现状的存在，使得保证内部审计质量成为一句空话，更谈不上防范风险。　　二、降低内部审计风险的途径　　1.加强内部审计的法制建设　　完善和健全审计法规体系是内部审计风险控制的基础措施。审计规范是审计人员的行为规范和工作准则，不仅可以控制和减少审计风险，而且也是衡量审计人员法律责任的标准。我国内部审计起步较晚，与西方国家相比，在相关制度建设上存在着许多不完善的地方。为了适应现代内部审计不断发展的要求，就必须加强审计工作法制化、规范化建设，尽量减少审计工作的盲目性和随意性。　　2.保证内部审计的独立性　　独立性可以使内部审计师提出公正的和不偏不倚的专业判断，这对审计工作的恰当开展是必不可少的。内部审计机构独立性的内涵应主要表现为形式上的独立和实质上的独立两方面。形式上的独立要求内部审计在组织内具有较高的组织地位，内部审计师的工作应能够获得高级管理层和董事会的支持。实质上的独立是指内部审计人员在精神上必须保持必要的独立性，应以公正的态度，避免利益冲突，在开展内部审计工作时，保持诚实的信念，遵守职业道德准则，在整个审计过程中不做出重大的妥协。　　3.提高内部审计人员的素质　　审计人员是审计工作的具体执行者，其业务素质的高低直接关系到审计项目质量的好坏和审计风险的大小。因此，提高审计人员的素质，对控制和防范审计风险，提高审计质量起着根本性作用。首先，应加强内审人员政治素质教育和能力的培养，树立内审人员一丝不苟的工作精神和扎扎实实的工作作风，对其进行定期与不定期的培训，使其具备与其工作相适应的高尚品质，高度的事业心、责任感以及处理问题的能力；二是要引导审计人员通过工作实践，及时总结内审工作经验，不断完善审计手段和方法，不断提高运用理论知识解决实际问题的本领和应对复杂多变的工作局面的能力；三是要在进一步完善审计队伍准入制度，实行执证上岗的基础上，建立科学的激励机制，充分调动审计人员的积极性，激发其爱岗敬业的热情，使审计工作队伍在稳定的基础上不断发展壮大；四是要加强审计人员的业务培训和继续教育，使他们能熟练掌握审计的基本知识、基本技能和基本方法，熟悉会计、经济管理、经济法规等相关知识，提高内审人员的审计查证能力，以适应新形势的需要。　　4.执行科学合理的审计工作程序　　科学的审计程序是圆满完成各项审计任务、降低审计风险的重要手段。从审计任务的下达和审计工作方案的编制，到实施审计、编制审计工作底稿、出具审计报告整个工作流程必须有一套规范的程序。在实施审计的工作中，要充分运用现代的及成熟的审计技术方法。从审计组提交审计报告到作出审计决定阶段应有完善的“把关”程序。要抓好执法检查和廉政回访工作，要检查审计人员在审计活动中，证据收集是否齐全，程序是否符合要要求，决定是否合法，发现问题要及时进行补救和纠正。审计人员应严格按照程序操作一环扣一环，并且对每个环节进行控制，将审计风险隐患消灭在审计的各个环节。　　5.正确处理降低风险与经济效益的关系　　审计风险可以控制但不能完全消除，如果一味降低审计风险，就可能违背成本效益原则。因此，在接受审计任务时，要认真评价被审计单位的风险程度，高风险单位应该选派经验丰富，解决问题能力强的人员，并适当延长审计时间，而对低风险单位可以投入较少的人力，物力和时间，这样就能使降低审计风险、提高效率和降低成本三者统一起来。　　6.开展以风险为导向的风险基础审计　　风险基础审计是通过对审计风险进行系统的分析和评价，来确定审计风险是否可以控制在可以接受的范围内。它主要运用分析性复核的方法，不仅对客户的控制风险进行评价，同时更要对产生风险的各个要素进行分析和评价，以确定实质性测试的范围和重点。这样就使审计风险与整个审计过程密切联系起来，以风险的分析与控制为出发点，以保证审计质量为前提，统筹运用符合性测试、实质性测试、分析性检查等方法，综合各种审计证据，以控制审计风险。近年来，风险基础审计在世界各国已广泛应用，其原因就在于它从审计准备阶段开始就考虑审计风险。我国内部审计也应尽快实现向这种审计模式的过渡，以提高审计质量。

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