淮南市区和蚌埠市区并不接壤，中间还隔着一个怀远县，怎么可能并入蚌埠市呢。本人听过凤阳想划入蚌埠很多年了，淮南想和合肥合并也有很多传闻，但是淮南和蚌埠合并，还真是第一次，不知道提问者怎么会有这种想法呢，蚌埠市是依托交通发展起来的工商业城市，而淮南市是以资源开采发展起来的资源型城市。
1、市级编制有多少？
体制内的编制包括行政编制和事业编制。行政编制即公务员，是指在行政机关工作的在职在编人员，人员涉及党口、政府口、群团口、人大政协、两院、开发区、管委会等几大类机构，比如两办、组织部、宣传部、发改委、财政局、工会、共青团、妇联等，这些机构的机关人员基本上是公务员，算上享受公务员的参公管理事业编制人员，一个人口500万左右的地级市，公务员和参公管理的事业机关单位数大约在110个左右，以平均30个编制为单位计算，公务员（含参公）的实有编制人数大概在3000多人。
而事业机构就更庞大了，除了政府直属的各类事业机构外，还包括各大医院、学校、各类馆所等，编制人数一般是公务员的三倍以上，同样以500万左右的地级市为例，也就是在10000人左右。加上公务员的3000人，也就是全市大概13000人左右的在编人员，这仅仅是市本级统筹的编制数，还不包括县区的实有编制人员。如果算上县区，数目更加庞大，
2、一个乡镇有多少公职人员？
我在乡镇工作过11年，干过党委委员和党政办主任，熟悉了解乡镇情况。乡镇公职人员分为公务员编和事业编两种，乡镇公职人员与其户籍人口和土地面积有关，大一点的乡镇公职人员数量大概130个，少一点的100个，这里不算公立医院的在编医生和公立学校的在编教师。另外，像经济发达的长三角、珠三角的乡镇，其公职人员数量可能超过200个，
假设一个乡镇10万户籍人口，算是较大乡镇，下面我们以机构改革后的乡镇编制为例，说说该乡镇公职人员数量。一、“乡镇六大办”公职人员大概53个该乡镇属于大镇，公务员编制相对较多，除去书记、镇长、人大主席、副书记、党委委员、副镇长、人大副主席等15个乡镇领导，还有38个其他公务员，主要分布在乡镇六大办公室：①党政综合办公室；②基层党建办公室；③经济发展办公室；④社会事务办公室；⑤社会治安和应急管理办公室；⑥自然资源和生态环境办公室，
这其中，党政办人员最多，大概有8个，1位主任，2位副主任，5个普通公务员。基层党建办公室人员也不少，与党政办差不多，二、“综合执法大队”公职人员大概20个改革后，乡镇成立了综合执法大队，执法领域包括环境、国土、交通、城镇管理、农业、文化等领域，属于副科级事业单位，人员大概有20人。三、“三个服务中心”公职人员大概40个机构改革后，乡镇成立了三大副科级事业单位，即：①社会事务综合服务中心；②农业综合服务中心；③政务（便民）服务中心，
人员编制大概有50名，其中：社会事务综合服务中心15名，农业综合服务中心15名，政务（便民）服务中心10名。四、“一个服务站”公职人员大概7个退役军人服务站是乡镇新成立的正股级事业单位，人员数量大概7名，综上，乡镇公职人员（公务员和事业编人员）数量为：53 20 40 7=120名。
3、淮南有可能并入蚌埠市吗？
绝无可能！本人听过凤阳想划入蚌埠很多年了，淮南想和合肥合并也有很多传闻，但是淮南和蚌埠合并，还真是第一次，不知道提问者怎么会有这种想法呢？首先，淮南为什么要并入蚌埠市？因为淮南GDP蚌埠少？还是因为人均GDP比蚌埠少呢？蚌埠市是依托交通发展起来的工商业城市，而淮南市是以资源开采发展起来的资源型城市，两个城市产业结构完全不同。
淮南市近年来因为资源耗竭带来经济增长的下滑，原因是因为产业转型困难，所以必须要通过内部的产业升级才能完成经济的转型，这是不可能通过机械的区划调整就可以完成。蚌埠一直以来，特别是近些年来，发展速度很快，一方面是因为蚌埠的底子本来就可以，而且交通运输一直是安徽比较好的地级市，蚌埠发展的虽然可以，增速也不错，当绝不是淮南的救世主。
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