上海市食品安全条例解析，根据上海市食品安全条例规定禁止生产经营的食品有哪些
来源：整理 编辑：上海生活 2023-06-15 04:30:52
1，根据上海市食品安全条例规定禁止生产经营的食品有哪些
《上海市食品安全条例》第二十四条 禁止生产经营下列食品、食品添加剂和食品相关产品：（一）《食品安全法》禁止生产经营的食品、食品添加剂和食品相关产品；（二）以有毒有害动植物为原料的食品；（三）以废弃食用油脂加工制作的食品；（四）市人民政府为防病和控制重大食品安全风险等特殊需要明令禁止生产经营的食品、食品添加剂。禁止使用前款规定的食品、食品添加剂、食品相关产品作为原料，用于食品、食品添加剂、食品相关产品的生产经营。
2，上海市实施中华人民共和国食品安全法办法
第一章 总则第一条 为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，对其生产经营的食品安全和社会公众负责，接受社会监督，承担社会责任。第三条 市和区、县人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域内的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制，统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作，完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核，加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全监督管理工作提供保障。 市和区、县人民政府设立食品安全委员会，承担下列职责： （一）研究部署、统筹指导食品安全工作； （二）提出食品安全监督管理的政策措施； （三）督促落实食品安全监督管理责任； （四）组织开展重大食品安全事故的责任调查处理工作； （五）研究、协调、裁决有关部门监管职责问题； （六）市和区、县人民政府授予的其他职责。 食品安全委员会下设办公室，承担委员会的日常工作。 乡、镇人民政府和街道办事处根据本办法和市人民政府的规定，做好食品安全监督管理的相关工作。第四条 食品药品监督管理部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全地方标准制定、食品安全信息公布、组织查处食品安全重大事故，并负责对餐饮服务活动实施监督管理。 质量技术监督部门负责对食品生产活动实施监督管理。 工商行政管理部门负责对食品流通活动实施监督管理。 农业等部门根据有关法律、法规的规定，负责对食用农产品的质量安全实施监督管理。 城市管理行政执法、卫生、商务、出入境检验检疫等部门在各自职责范围内，共同做好食品安全监督管理工作。 食品药品监督管理、质量技术监督、工商行政管理、农业等部门食品安全监督管理的具体职责，由市人民政府确定，并向社会公布。第五条 食品药品监督管理、质量技术监督、工商行政管理、农业、出入境检验检疫等部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。第六条 食品行业协会应当加强行业自律，引导食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识，为政府完善食品安全管理制度提出意见和建议。第七条 鼓励社会团体、基层群众自治组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，对食品安全进行社会监督。 广播、电视、报刊、网站等新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，及时、全面、准确地报道食品安全信息，对违反食品安全法律、法规的行为进行舆论监督。第二章 一般规定第八条 市食品药品监督管理部门应当会同市质量技术监督、工商行政管理、卫生等部门根据国家和本市食品安全风险监测和风险评估工作的需要，加强食品安全风险监测和风险评估能力的建设，建立和完善食品安全风险监测和风险评估体系。第九条 市食品药品监督管理部门应当组织市质量技术监督、工商行政管理、农业、卫生、出入境检验检疫等部门根据国家食品安全风险监测计划和实际情况，制定、实施本市食品安全风险监测方案。 食品药品监督管理、质量技术监督、工商行政管理、农业、卫生、出入境检验检疫等部门应当根据各自职责和方案要求，对食品安全风险进行监测。 市食品药品监督管理部门应当收集、汇总风险监测数据和分析结果，并通报其他相关部门。第十条 市食品药品监督管理部门依据国家食品安全风险评估的要求，负责组织本市食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养等方面的专家组成的市食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。 食品安全风险评估结果应当作为开展食品安全监督管理、制定和修订食品安全地方标准、发布食品安全风险警示的依据。
3，查阅收集有关食品安全的相关法规常识
一、有虫眼的果品不要吃 专家提醒：有虫眼的干鲜果品最好不要吃。生活中常有这样的现象：有些苹果、梨、桃子上有虫眼，但并未发现虫子，这主要是洒了驱虫药，因此，有虫眼的果品上含有大量的杀虫剂，多食会危害健康，所以，一但买到有虫眼的水果、坚果最好不要食用。 二、选购牛奶要避免“两高一低” 专家提示：消费者在选购牛奶时要避免“两高一低”：即高温、高钙和低脂。 首先，牛奶消毒不是温度越高越好。因为牛奶的营养成分在高温下会遭到破坏。 其次，各厂家牛奶本身的含钙量差别并不大，有些厂家在天然牛奶中加进了化学钙，但这些化学钙并不能被人体吸收，久而久之在人体内沉淀下来甚至会造成结石。 最后，牛奶中的脂肪不是越低越好；牛奶也不是脱脂就好。很多人担心喝了牛奶会长胖，其实牛奶当中所含的脂肪不可能直接转化为人体脂肪，所以，认为喝牛奶会长胖是一种误解。 三、冰箱内食品也能引起中毒 冰箱并不是食品保鲜、储藏的保险柜。许多疾病正是吃了冰箱内不新鲜的或是被污染的食品所致。人们在往冰箱中存放食品时常出现生熟食品混放现象，以致食品污染或变质，造成食品再污染。 冰箱冷藏的温度在0-5℃，这温度对大肠杆菌、伤寒杆菌等没有明显的抑制作用，它们的大量繁殖会造成食品的变质。所以，食用这样的食物后，会出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状。这就是人们所不知道的“电冰箱食物中毒”。
4，上海市食品安全条例
第一章 总则第一条 为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内食品、食品添加剂、食品相关产品的生产经营，食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品，食品的贮存和运输，以及对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理，应当遵守本条例。 本市行政区域内食用农产品的生产、贮存和运输、市场销售，农业投入品的经营、使用，应当遵守本条例的有关规定。第三条 本市食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、属地监管、部门协作、社会共治的原则，建立和完善科学、严格的监督管理制度。第四条 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。 食品生产经营者应当依照法律、法规、规章和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施预防和控制食品安全风险，保证食品安全，诚信自律，主动公开相关信息，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。第五条 市、区人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。 区人民政府应当依照国家和本市有关规定，明确乡、镇人民政府和街道办事处的食品安全管理职责，督促、指导乡、镇人民政府和街道办事处做好食品安全日常工作，形成基层食品安全工作合力。第六条 市、区人民政府设立食品药品安全委员会，在食品安全方面承担下列职责： （一）研究部署、统筹指导食品安全工作； （二）制定食品安全中长期规划和年度工作计划； （三）组织开展食品安全重大问题的调查研究，制定食品安全监督管理的政策措施； （四）督促落实食品安全监督管理责任，组织开展食品安全监督管理工作的督查考评； （五）组织开展重大食品安全事故的责任调查处理工作； （六）研究、协调、决定有关部门监督管理职责问题； （七）市、区人民政府授予的其他职责。 市、区食品药品安全委员会下设办公室，办公室设在同级食品药品监督管理部门、市场监督管理部门，负责辖区内食品安全综合协调、监督考评、应急管理等工作，承担委员会在食品安全方面的日常工作。 乡、镇人民政府和街道办事处根据本条例和市人民政府规定建立的食品安全综合协调机构，应当做好辖区内食品安全综合协调、隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。第七条 市食品药品监督管理部门负责对本市食品、食品添加剂生产经营活动实施监督管理；对食品安全事故的应急处置和调查处理进行组织指导。根据市食品药品安全委员会的要求，对突发食品安全事件处置中监管职责存在争议、尚未明确的事项，先行承担监管职责。 市质量技术监督部门负责对本市食品相关产品生产加工的质量安全实施监督管理。 区市场监督管理部门及其派出机构负责对本区域内的食品、食品添加剂及食品相关产品生产经营活动实施监督管理。 农业部门负责本市食用农产品种植、养殖以及进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理；提出本市食用农产品中农药残留、兽药残留的限量和检测方法的建议，负责生鲜乳收购的质量安全、畜禽屠宰环节和病死畜禽无害化处置的监督管理；农业投入品经营、使用的监督管理。 卫生计生部门负责组织开展本市食品安全风险监测和风险评估、食品安全地方标准制定、食品安全企业标准备案工作；配合食品药品监督管理部门开展食品安全事故调查处理工作。 商务部门负责指导协调本市食用农产品批发交易市场规划、协调城乡食品商业网点布局、酒类流通和消费领域的质量安全监督管理。 粮食部门负责粮食收购、贮存活动中粮食质量以及原粮卫生的监督管理。 绿化市容管理部门负责本市餐厨废弃油脂和餐厨垃圾收运、处置的监督管理。 出入境检验检疫、工商行政管理、经济信息化、城市管理行政执法、公安、环境保护、教育、住房和建设、文广影视、通信管理等部门在各自职责范围内，共同做好相关食品安全工作。 市食品药品监督管理、区市场监督管理部门及其派出机构的食品安全监督管理具体职责，由市、区人民政府确定。
5，食品安全法对进口预包装食品标签和说明书有什么要求
中华人民共和国食品安全法》第六十六条规定“进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。” 国家工商行政管理总局2009年7月30日公布的《流通环节食品安全监督管理办法》第九条第十二款规定禁止“没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品”。同时《流通环节食品安全监督管理办法》第四章法律责任中的第五十六条规定“违反本办法第九条（十二）项没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。”食品标签：是指在食品包装容器上或附于食品包装容器上的一切附签、吊牌、文字、图形、符号说明。食品标签是反映商品内资品质及相关信息的载体，它对于指导消费者、保护消费者利益、防止欺诈、规范市场有关键的作用，标签的主要功用是对食品名称、配料表、净含量及固型物含量、厂名、批号、日期标志等食品质量特性]安全特性、食用、饮用的说明，消费者购买预包装食品只能通过标签上的文字、图形、符号了解食品的特性。
6，上海市食品安全企业标准办理
以下是上海市食品安全企业标准备案的流程，其中重中之重就是编写企业标准文本。 上海市食品安全企业标准备案须知 一、办事项目 食品安全企业标准的备案。 二、办事依据 1、《食品安全企业标准备案办法》 2、《上海市食品安全企业标准备案办法》 三、申请范围 1、市局受理范围：生食水产品、保健食品、特殊膳食用食品、辐照食品等食品生产企业制定的食品安全企业标准； 2、区县分局受理范围：市局受理范围之外的食品生产企业制定的食品安全企业标准。 四、办理程序 (一) 申请 申请企业标准备案时，食品生产企业应当提交下列材料: 1. 企业标准备案登记表; 2. 企业工商营业执照复印件； 3. 生产许可证复印件； 4. 企业标准文本及电子版; 5. 企业标准编制说明及电子版； 6. 产品技术要求的检验报告； 7. 其他需要提交的材料。 属于委托生产的，应当同时提交委托生产的合同复印件。属于委托办理的，应当同时提交委托代理人资格证明，包括法定代表人（或负责人、业主）、委托书及委托代理人身份证明。 延续备案的，应当同时提交原企业标准文本。 (二) 受理 市食品药品监管局或各区县分局进行形式审查，对合格的出具受理通知书。 (三) 审核 本市食品药品监督管理部门受理企业标准备案后，对企业提供的材料进行审核，必要时应到现场审核。 (四) 备案 市食品药品监管局或各区县分局依据审核结果作出准予(或不予)备案的决定。对于准予备案的，在标准文本封面加盖备案章，标注备案号，作为企业标准备案凭证。 五、办理机构/部门 市食品药品监督管理局食品安全监察处、市食品药品监督所 各区县分局、各区县食品药品监督所 六、受理地点 1、上海市食品药品监督管理局受理窗口 地址：上海市河南南路288号 电话：021-63356017 时间：周一至四 上午 9:00-11:30 下午 1:30-5:00 周五 上午 9:00-11:30 2、各区县分局受理地点(另见单页) 七、办理时限 1、收到申请材料后五日内作出是否受理的决定； 2、受理后十日内作出备案决定。 八、收费标准 此项目不收费
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