成都市政府投资基金暂行，政府投资项目审批权限如何划分

1，政府投资项目审批权限如何划分

答：一、各类政府投资资金主要包括预算内投资、各类专项建设基金、统借国外贷款等。由本市审批的政府投资项目，一般按照“谁出资、谁审批”的原则划分市、区分工。　　市级政府投资项目(含市级政府投资机构投资、并由市发展改革委通过市级政府性资金平衡的项目等)，由市发展改革委负责审批。　　区(县)和管委会的政府投资项目，由所在区(县)和管委会负责审批。　　二、由市、区政府联合投资的项目，由市发展改革委负责审批。以区县投资为主、由市级政府给予投资补助、贷款贴息的项目，按有关规定办理。　　三、列入《上海市企业投资项目核准暂行办法》附录《上海市政府核准的投资项目目录细则》范围内，应由市发展改革委管理，但由政府投资的项目，由市发展改革委负责审批。　　四、党政机关办公等楼堂馆所建设项目的市、区分工，仍按市委办公厅、市政府办公厅下发的沪委办发[2007]13文执行。　　五、本规定范围以外的区(县)政府投资项目，按照各区(县) 政府的有关规定审批。

政府投资项目审批权限如何划分

2，社会保障基金投资于银行存款和国债的比例不得低于百分之多少

社会保障基金投资于银行存款和国债的比例不低于百分之五十。　　《全国社会保障基金投资管理暂行办法》第二十八条规定，社会保障基金投资于银行存款和国债的比例不低于50%。其中，银行存款的比例不得低于10%。

瑞士则规定养老基金投资国内股票的比例不得超过30%、金融债投资的比例不得高于10％《国务院批准颁布社保基金投资管理办法(全文)》规定：银行存款和国债投资的比例不得低于50％，银行存款的比例不得低于10％、比利时等欧洲国家都规定了养老基金投资于政府债券的最低比例，丹麦规定至少有60%的养老基金必须投资于政府债券；证券投资基金、股票投资的比例不得高于40％。投资管理人提取的手续费年费率不高于社保基金委托资产净值的1，法国、德国.5％；托管人提取的托管费年费率不高于社保基金托管资产净值的0.25％。不同国家都有不同规定，法国的最低比例为34%，国外股票的比例不得超过10%，国外货币资产的比例不得超过20%；企业债

社会保障基金投资于银行存款和国债的比例不得低于百分之多少

3，国家预算调节基金哪年停征的

您好1、国家预算调节基金今年刚刚停征2、2016年2月1日以前涉及的价格调节基金，仍按原规定执行。各机构请于3月15日前按规定申报2016年1月份应缴的价格调节基金。3、从2016年2月1日起，一是依法将新菜地开发建设基金和育林基金征收标准降为零，停征价格调节基金，整合归并水库移民扶持基金等7项征收对象相同、计征方式和资金用途相似的政府性基金，取消地方违规设立的政府性基金。　　二是将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免征范围由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人，扩大到不超过10万元。免征政策长期有效。

价格调节基金，是国务院（1988）23号文件《关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴的通知》中开始要求征收的，此后全国先后有22个省区的部分市县实施了价格调节基金制度。但进入新世纪(14.18,-0.40,-2.74%)，由于征管困难和经济通缩的到来，这一基金在很多地方停止征收，有的虽未明确停止征收，但已无来源。　　1998年5月1日颁布的《中华人民共和国价格法》第四章第二十八条规定：政府可以建立重要商品储备制度，设立价格调节基金，调控价格，稳定市场。这被认为是此次设立价格调节基金的法律依据。目前全国各地正在集中出台价格调节基金管理办法，并表示从9月或10月开始向生产经营企业和个体户征收这笔资金。

国家预算调节基金哪年停征的

4，财政投资项目绩效审计范围是什么

财政投资项目审计绩效评价范围包括以来源划分的财政性投资资金，具体包括：　　(一)财政预算内各项建设资金安排的项目国家发改委等部门安排的基本建设拨款、国家经贸委安排的技改资金以及按国务院要求由财政部安排的专项建设经费等。　　(二)政府性基金安排的建设项目主要包括民航基础设施建设基金、机场管理建设费、铁路建设基金、港口建设费、三峡工程建设基金等经国务院批准并纳入预算管理的政府性基金安排的建设项目。　　(三)纳入财政预算外专户管理的预算外资金安排的建设项目包括目前正在进行收支改革的预算外资金和实行预算管理的预算外资金安排的建设项目。　　(四)政府投融资安排的建设项目主要指世行、亚行贷款和通过其他国际金融组织融资的项目，以及政府担保的国家开发银行、农业发展银行、中国进出口银行等国家政策性银行贷款安排的项目。　　(五)其他财政资金安排的项目中央预算内专项资金、国债专项资金、其他财政专项资金安排的项目。　　(六)对使用国债技改贴息、国土资源调查费等财政性专项资金项目进行专项检查针对财政投资项目的时间过程，审计绩效评价工作要贯穿整个项目周期，具体内容包括项目前期、项目建设期、项目竣工运营期。　　第二，项目建设期绩效评价是对建设期项目工程及财务管理等方面所进行的评估，主要包括：建设管理制度执行情况、工程进度及质量、各项合同执行情况、投资概算预算执行情况、财务管理及会计核算、建设资金到位和使用管理情况、建设工期及施工管理水平、洽商变更签证情况、管理制度、对环境的影响等。　　第三，项目竣工运营期绩效评价是对项目建成投产(或交付使用)的建设项目实际取得的经济社会效益及环境影响进行综合评估、评价。主要从是否达到了预期目标或达到目标的程度、成本效益分析评价、对社会经济实际影响、项目可持续性等方面对项目进行评价。

5，关与基金

基金有广义和狭义之分，从广义上说，基金是机构投资者的统称，包括信托投资基金、单位信托基金、公积金、保险基金、退休基金，各种基金会的基金。在现有的证券市场上的基金，包括封闭式基金和开放式基金，具有收益性功能和增值潜能的特点。从会计角度透析，基金是一个狭义的概念，意指具有特定目的和用途的资金。因为政府和事业单位的出资者不要求投资回报和投资收回，但要求按法律规定或出资者的意愿把资金用在指定的用途上，而形成了基金。

打个比方就是几个人（比如你和我）一起出钱想投资，可我们对这方面不懂，于是找到我们的朋友－A，他对这方面很在行。于是你出60元，我出40元，一共100元交给A请他帮忙投资。这100元钱就可以算是一个基金，将来不管赚了钱或是赔了钱，你和我都要按投资的比例承担，和A没关系，谁让我们当初相信他的投资水平找到他呢。在现实生活中，A就代表了基金公司，而你和我就成了“基民”。可这里还有两个问题，1是A虽然是朋友可也不能免费帮我们做事啊，于是他要收取一定比例的管理费，不管是赚是赔都要先付给他这比钱。2是万一A背信弃义拿钱跑了怎么办？于是我们找到1家银行，和银行约定A只能使用这100块钱进行我们约定好的投资，不能进行买房买地的投资，更不能取出来自己用。可银行说我凭什么白帮你们管啊？这么麻烦！于是我们又决定支付银行一笔托管费。那什么是基金净值和份额呢？回到刚才的例子，你出了60元，我出了40元，将来赚了钱怎么分呢，为了计算简单，我们干脆一开始就说好，把这100元钱分成100份，现在每份就价值1.00元，你拿60份，我拿40份，这1.00元就代表了基金现在一份的价值，这100份就是基金的总份额。等将来这100块钱变成了120元，每份基金就价值1.2元了，我的40份就价值40*1.2＝48元。首先基金4一种投资,而不是像股票那种爆富的方式.所以买基金首先要树立正确的思想.因为存在风险所以投资也要谨慎.想不赔钱,正规说4没有的.但是,如果妮做基金定投业务,就能将风险给分散,时间一长,成本便能以平均价取得,所以可以说4不会赔的.好的基金公司有太多,我大体上推荐妮几个,希望对妮的投资有帮助,广发,上投,融通,易方达.等等吧.有很多.需要的话,我在给妮,不过感觉这些已经足够妮选择了,因为每个公司旗下的基金都有很多品种供妮选择.祝理财成功.

我也是听朋友说的,股票必须每天看涨浮情况基金就不一样了,算是一种懒人基金炒法,不用每天都看有长期的和短期的基金,看市场的行情在定

基金在www.fund123.cn上有介绍和更新快一点。会赔的，但风险比股票小很多。股票是自己炒股。基金是别人拿很多人投资人的钱有专门人来炒，他们只收一点费用。

6，世界上最早的基金的产生时间和原因

国际第一基金是台湾地区成立时间最早的一只股票型开放式基金，成立于1975年1月4日。成立以来基金收益率为23.29％，同期台湾地区综合指数涨幅近57倍。在台湾地区成立满10年的股票型基金中，该基金的年化标准差居于前20％范围内，而收益率居末尾。基金份额从成立之初的305万份增加到目前的650万份左右，31年间规模仅仅增加了一倍（这一时期台湾地区股票市值增长数百倍）。进入沙龙向基金专家提问>>> 作为历经31年还存在于市场上的基金，国际第一基金应该还算幸运者，但其乏善可陈的长期业绩表现和基金份额事实上的萎缩则可以作为台湾地区基金市场上股票基金生存状况的一个标本。这些股票基金的长期业绩差，短期业绩波动剧烈，基金的风险收益特征与股票相似，从而使得自己有被债券及货币市场基金边缘化的倾向，导致规模增幅远低于股票市场的增长速度。这种现象在资本市场起步相对较晚的韩国也同样存在。从数据来看，韩国股票型基金资产规模只占所有基金资产总额的27％左右，台湾地区更低，为15％左右。与之相比较，全球基金市场的这个比例为50％，美国为56％，欧洲54％。成熟市场是以机构投资者为主的市场，基金作为重要的机构投资者之一，它的发展和成熟程度是一个市场机构投资者成熟程度的标志。基金的发展速度显著慢于市场的发展程度，这一方面表明股票市场的成熟度不高，另一方面也说明基金行业的发展出现了问题。共同基金作为保值增值的投资工具，其中的股票基金承担着主要的增值功能。股票基金的成长要求基金投资者建立对间接投资的信心，而这种信心的来源就是基金管理人能表现出比个人更高、更持久和更低风险的收益，即基金要表现出与股票不一样的风险收益特征。在成熟市场上，股票基金的资产规模要大于共同基金三驾马车之中的另两类（债券基金和货币市场基金）。以美国为例，股票基金资产相当于混合基金、债券基金和货币市场基金资产相加的130％，而韩国仅约为37％，台湾地区更低，约为18％。无论从市场的角度还是基金内部结构的角度看，韩国和台湾地区的共同基金市场都出现了结构失调的问题。导致韩国和台湾地区基金市场结构失调的原因有很多，两地股票市场均为未成熟市场，机构投资者不发达使得市场稳定性不足，效率偏低，套利和结构性投机机会经常出现，这使得整个市场的目光经常为一夜暴富的故事所吸引。作为重要机构投资者的资产管理行业在短期利益诱惑之下随波逐流，长期投资观念的缺乏导致基金收益率波动过大，从而使得投资者丧失了对通过基金进行投资的信任，这无疑是导致两地市场结构失调的重要因素之一。虽然风险规避型的投资者大有人在，但股票基金的表现与一般股票毫无二致，投资者对股票基金的信心丧失，要么进入股市去冒险，要么购买低风险品种以自保。基金行业对长期业绩的忽视不光影响到基金市场的结构，也直接影响到基金个体发展壮大。这以韩国尤为明显。韩国基金行业资产规模2000亿美元左右，只有美国90000亿美元的2.2％，而共同基金数量则达到七千多只，相当于美国的92％。单只基金的资产规模只有2700万美元左右，在全球主要金融市场中居于后列。与美国过去60年基金数量和单只基金规模基本成正比例增长形成鲜明对比的是，韩国基金数量与单只基金资产规模是显著负相关的，这表明韩国基金数量的增加并不是受到基金业繁荣的推动而是另有原因。事实上，韩国基金数量迅速增加除了专户理财多、封闭式基金无法扩大规模导致新发频繁等因素之外，重要原因之一就是由于不重视长期业绩导致基金的持续营销艰难，基金公司在生存压力下只能不断地发新基金来谋求资产规模的扩大，这样基金行业不断地在“发新基金－不重视长期业绩-持续营销艰难-发新基金”的怪圈中循环。基金规模的减小也进一步影响到其持续成长能力，使得个人投资者更加迅速地离开基金市场。韩国基金市场的教训表明，缺乏大量个人持有者的小基金会面临更大的流动性风险。小基金经常为少数几家机构投资者持有，任何一个机构投资者的赎回对基金的影响都非常巨大。为应对这种随时可能出现的流动性风险，基金在投资中就更重视短期收益和基金资产的流动性。这是一个怪圈。台湾地区市场也类似。作为新兴市场中金融市场较为发达的韩国和台湾地区，其股票基金的教训值得我们记取。中国的基金行业正在经历由产生到成长到成熟的过程，这个过程中基金（尤其是股票基金）能否有清晰定位，将关系到未来基金行业的健康发展。公募基金好比公共汽车，它的发展要考虑到各位“乘客”的利益。对于持有人来说，基金能否有明确清晰且与众不同的风险收益特征，将决定他们是投资于基金还是做其他选择。债券基金和货币市场基金风险收益特征均非常清晰，股票虽然良莠不齐，但其高风险和高收益的特征在新兴市场中也表现得尤其明显。股票基金如果无法做到收益方面的相对稳定和风险控制方面的相对有效，则毫无疑问会被投资者抛弃，从而在其他类型基金和股票的夹击下被边缘化。对长期业绩重视不足，过分重视短期业绩，导致基金收益波动程度增大，这正是整个连锁反应的起点。按照韩国的经验，更多地引入长期投资者如保险、企业年金、社会保障资金等有助于基金管理人建立起注重长期业绩的观念。此外，政府从税收等政策领域给予调节是管理人树立长期投资观念的重要促进因素。但这些手段的实施都应尽早，因为市场一旦异化，再想校正过来就很艰难。韩国是在经历了金融危机中基金流动性风险爆发的重创后，才开始重视基金市场结构问题；台湾地区基金行业虽然起步早于韩国，但目前行业发展水平远低于韩国，还在以债券和货币市场基金为主的市场环境下运行。（作者为银河证券研究中心基金研究员）

7，私募股权基金

[编辑本段]简介　　基金的法律结构有三种，一种是公司制的，每个基金持有人都是投资公司的股东，管理人也是股东之一；一种是合伙企业制；一种是契约型，持有人与管理人是契约关系，不是股权关系。　　投资证券市场的私募基金叫私募股票基金，只有投资非上市公司股权的才能叫作私募股权投资基金(PE-Private Equity Fund) [编辑本段]发展前景　　普通基金是为中产阶级投资，私募股权基金为机构和富人投资。第二，望文生义，一个是公募，一个是私募。第三，前者投资上市后公司，后者投资上市前公司，所以利润大很多。第四是前者投资报酬率论百分比，后者投资报酬率论倍。第五是后者熊市、牛市都能做。所以后者远远是胜于前者。募股权投资相对于“公众股权”。私募股权投资基金主要投资于未上市的公司股权，这里的“私募”指的是所投资公司为未上市的“私”有公司；而私募证券基金主要是指通过私募形式，向投资者筹集资金进行管理并投资于证券市场(多为公共二级市场)的基金，主要区别于共同基金（mutualfund）等公募基金。私募证券基金的投资产品，是以二级市场债权等流动性远高于未上市企业股权的有价证券为投资对象。在美国，私募股权市场出现于1945年，参与其中的各家基金表现始终超过美国私募证券投资市场的参与者，其中比较有名的S.A.C私募基金，此基金于2010年8月1日开始在中国募集资金。 [编辑本段]属性　　当前，我国私募股权基金正处在发展初期，逐步受到关注。私募股权基金是美国开创的一种专业的投资管理服务和金融中介服务。其第一个属性是私募。私募有三个内涵：第一，私募基金募集对象或投资者的范围和资格有一定要求。美国最早设定一个私募股权基金投资者人数不能超过100个人。投资者的资格是资金实力较为雄厚。最初投资者资格要求年收入在20万美元以上，家庭资产也须达到一定的水平；机构投资者净资产必须在100万美元以上。1996年以后标准作出调整：投资者人数扩大到500人，个人投资者资产特别是金融资产规模在500万以上。第二，私募是指基金的发行不能借助传媒。主要通过私人关系、券商、投资银行或投资咨询公司介绍筹集资金。第三，由于投资者具有抗风险能力和自我保护的能力，因此政府不需要对其进行监管。　　私募股权基金的第二个属性是股权投资。私募来的基金主要用于企业股权的投资。广义的私募股权基金包括创业投资，成熟企业的股权投资，也包括并购融资等形式。狭义的私募股权基金不包括创业投资的范畴。国内谈论得比较多的“私募基金”主要是私募证券投资基金，不属于本文讨论的范畴。 [编辑本段]国外私募股权基金退出渠道和机制　　在美国，私募股权基金及创业投资的退出渠道和机制通常有三种：第一，通过创业板上市，投资者通过股票的抛售退出。这种退出方式投资者通常可获得十倍甚至十倍以上的投资收益。第二，通过转让给第三方企业退出，这可获得3倍左右的投资收益。第三，转让给企业内部的管理人，投资者通常可获得70％的投资收益。今年我们出现了私募股权投资基金投资收益高达100倍以上的投资神话比如美国S.A.C基金。但是做投资要有风险意识。 [编辑本段]作用经济作用　　私募股权基金在经济发展中具有积极作用。如今天我国的重化工业已出现超重的特点。发达国家重化工业在发展的最顶峰时期占工业产值的比重为65%，而中国重化工业比重已达70%。重化工业具有自循环或自我加强的性质，而我们的金融体系也是明显向这个产业倾斜。因为这个行业以大中型国有企业为主，而现有金融渠道也主要向大中型国有企业敞开。相比较急需发展的现代服务业、高新技术产业、各类消费品制造业和消费服务业大都以中小企业和民营企业为主。而现有的金融体系却没有为他们提供相应的融资渠道。这就是私募股权基金大有作为的领域。私募股权基金的发展有助于促进国家大产业结构的调整。私募股权基金真正的优势在于它是真正市场化的。基金管理者完全以企业成长潜力和效率作为投资选择原则。投资者用自己的资金作为选票，将社会稀缺生产资源使用权投给社会最需要发展的产业，投给这个行业中最有效率的企业，只要产品有市场、发展有潜力，不管这个企业是小企业还是民营企业。这样整个社会的稀缺生产资源的配置效率可以大幅度提高。　　私募股权基金在传统竞争性行业中的一个十分重要功能是促进行业的整合。举例来说，2004年我国服装企业8万多家，出口服装170多亿件，全球除中国以外的人口50多亿，我们一年出口的服装为其他所有国家提供了人均3件以上。如果8万家服装企业都想做大做强，那么全球如何来消化我们如此巨大的产能和产量呢？可见，中国竞争性行业需要让前3名、前10名、前100名、或前1000名的优秀企业通过兼并收购的方式做大做强。中国最稀缺的资源是优秀企业家和有效的企业组织。最成功的企业就是优秀企业家与有效企业组织的有机结合。让优秀企业去并购和整合整个行业，也就能最大限度地发挥优秀企业家人才与有效企业组织对社会的积极贡献。因此，私募股权基金中的并购融资是对中国产业的整合和发展具有极为重要的战略意义。　　私募股权基金专业化的管理可以帮助投资者更好分享中国的经济成长。私募股权基金的发展拓宽了投资渠道，可能疏导流动性进入抵补风险后收益更高的投资领域，一方面可减缓股市房地产领域的泡沫生成压力，另一方面可培育更多更好的上市企业，供投资者公众选择，使投资者通过可持续投资高收益来分享中国经济的高成长。市场作用　　私募股权基金作为一种重要的市场约束力量，可以补充政府监管之不足。私募股权基金作为主要投资者可以派财务总监、派董事，甚至作为大股东可直接选派总经理到企业去。在这种情况下，私募股权基金作为一种市场监控力量，对公司治理结构的完善有重要的推动作用。为以后的企业上市在内部治理结构和内控机制方面创造良好的条件。　　最后，私募股权基金可以促进多层次资本市场的发展。可以为股票市场培育好的企业，私募股权基金壮大以后，可以推动我们国内创业板和中小企业板市场的发展。 [编辑本段]我国现状　　当前我国私募股权基金的发展还处在起步阶段。有许多问题需要研究：一是大力发展本土私募股权基金还是加快引进国外基金。从国内流动性过剩和分享经济增长成果的优先权看，应该优先发展本土基金。但是海外基金在企业境外上市、招聘优秀企业经理人、企业估值技术与基金管理经验方面比本土基金具有更大优势。当然国内多层次市场发展后，境外基金的第一个优势将不再存在。二是发展本土私募股权基金和培育经理人市场之间的关系。以往私募股权企业投资失败的一个很重要原因是企业总经理不尽如人意。企业家、经理人市场和我们私募股权基金的发展有很重要的依存关系。三是私募股权基金和地方政府的关系 [编辑本段]私募股权投资基金的募集设立　　[1]道可特专注并擅长私募股权投资领域的法律事务，服务涵盖了从各类私募股权基金的设立、募集到私募股权投资的展开，投资项目的管理，直至成功退出的全过程。 1．私募股权投资基金的募集设立　　协助发起人和投资者设立各类私募股权基金，包括产业投资基金、一般私募基金等形式，有限合伙制、公司制或信托制等模式，人民币基金、外币基金等类型：　　服务涵盖：　　● 根据基金设立者的目标设计合适的组织形式；　　● 协助基金投资者设计管理架构和收益结构；　　● 协助发起人募集资金，并规范相关手续和程序；　　● 协调、规范基金管理人和投资者以及基金托管人的法律关系；　　● 解决基金投资者、管理者所面临的各类法律法规项下的合规问题。 2．私募股权投资基金的项目运作　　包括协助私募投资者锁定目标公司并成功投资于目标公司。　　服务涵盖：　　● 投资结构和资本退出安排的法律方案设计；　　● 对目标公司进行法律尽职调查；　　● 就项目相关问题向投资者出具法律意见书；　　● 参与项目的商业谈判；　　● 起草投资项目所涉及的相关法律文件；　　● 就政府相关审批与登记提供咨询意见并协助履行有关法定程序和手续；　　● 协助客户完成交易的交割。 3．私募股权投资的管理退出　　包括协助私募投资者在条件成熟后以各种可行模式成功退出目标企业，获得投资价值。退出模式包括IPO退出、回赎退出、并购退出及清算退出等。　　服务涵盖：　　● 协助投资者对目标企业进行管理和服务；　　● 退出模式安排的方案选择和设计；　　● 依据不同的退出模式出具相关的法律意见书；　　● 参与项目退出的相关商业谈判；　　● 就退出中所涉及的所有重要法律事项提供切实可行的解决方案；　　● 作为基金方代表参与退出的相应法律程序；　　● 受基金方委托为项目公司提供IPO、并购重组等法律指导和服务。 4．协助拟融资企业引入PE投资　　包括协助拟融资企业寻找、评估并引入合适的PE投资者，或设计实施其他融资方案。　　服务涵盖：　　● 为客户设计并制定融资方案；　　● 参与商业计划书的拟定；　　● 为客户寻找、推荐合适的PE投资者；　　● 协助客户参与PE有关的洽商和谈判；　　● 参与客户对PE的评估和选择，并在必要时提供法律意见；　　● 代表或协助客户设计与PE的合作方案；　　● 为客户起草、审查和修改与项目有关的章程、投资协议等法律文件

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