1,试论如何增强审计实施方案具体应对措施和方法的可操作性

方案的操作性体现在审计事项的具体应对措施和方法的可行性上。要增强实施方案的具体应对措施和方法的可操作性,要考虑以下几个方面: 一、明确审计的具体应对措施和方法。确定审计具体应对措施和方法的原则是能够指导审计人员实施审计,具有操作性,并且能够减少随意性,避免审计资源浪费。每个审计项目的审计目标不同,决定着审计应对措施和方法不同。特别是对实现审计目标有重大影响的事项,要明确审计的具体应对措施,综合运用多种方法,保证审计目标的实现。如审计要认定资产负债表所列的资产是否存在,就需采取实地观察、监盘、审阅等方法;如要认定其是否属于被审计单位的权利,则需索取有关资产认证;如要认证其是否正确计价,则要运用计算、分析性复核等方法,同时还要检查其适用的会计计量政策。 二、重视操作性要求。审计实施方案的操作性体现在审计事项的具体应对措施和方法的可行性,应考虑3个因素:一是审计技术的可行性,即步骤和方法严谨、科学;二是人员力量的可行性,即所采用的方法符合审计人与实际情况,为审计人员熟练掌握运用;三是审计现场的可行性,包括时间、空间的限定性,审计资料的可取得性,是否符合最低经济成本原则等。 三、选择替代的步骤和方法。由于被审计单位情况变化较多,审计实施方案中确定的审计步骤和方法不一定都具有适用性。在这种情况下,为确保审计工作质量,审计人员应根据审计实施情况,适时调整审计实施方案,选择替代的审计具体步骤和方法。审计法明确审计人员不能或者不宜取得原始资料、有关文件和实物的,可采取文字记录、摘录、复印、拍照、转储、下载等方式取得审计证据。例如,以问询、函证进行取证,由于被审计单位在不对称的信息环境中处于强势地位,往来款的违法行为大多发生在关系密切的单位、个人之间或有较大厉害关系的单位、个人之间,因此,函证在实际运用中存在较大的局限,需要实施一定的替代方法,如到关联方现场审计调查,审查业务记录和事项,查询银行记录等。 四、加强计算机技术的应用。信息化环境下,审计的方法和技术发生了重大改变,确定审计应对措施和方法时,要加强计算机技术的应用。

试论如何增强审计实施方案具体应对措施和方法的可操作性

2,计算机审计 审计方案包含哪些内容

所谓计算机辅助审计,也称为利用计算机审计,是指审计人员在审计过程和审计管理活动中,以计算机为工具,来执行和完成某些审计程序和任务的一种新兴审计技术。计算机辅助审计包含两个层次的内容。  一、利用专门的辅助审计软件进行项目审计。这个层次也有两种类型:  1、主要用于审计情况汇总。在开展行业审计时,根据审计工作方案,编制专门的审计汇总软件,自下而上,从审计底稿开始,对审计情况进行逐级汇总。好处在于能全面、准确汇总反映审计情况,防止错漏和人为调整上报情况,便于统一定性、统一处理。如审计署统一组织的工商银行系统审计、国税系统审计就采用了这种方式。  2、主要用于协助审计人员对专门项目,用专门的审计方法进行比较全面、系统的审计。这是辅助审计的主流。近几年,审计署和地方各级审计机关编制了大量的这方面的审计软件,有不少软件还通过了审计署的评审,在各级审计机关不同程度的投入了使用。如:预算执行审计软件、投资审计软件、银行审计软件、税务审计软件、海关审计软件、行政事业审计软件等,但是,老实说真正成熟、适用的审计辅助软件还不多。  二、在审计业务中利用Exle、Foxpro、Word等电子表格、数据库、字处理常规软件中的一些功能,或审计人员自编的一些小程序,帮助审计人员计算、复算、复核、分析审计数据,主要目的是节约审计时间、提高效率、增加准确性、减轻劳动量。例如,用电子表格软件审核工资表,复算固定资产折旧提取的正确性,复核材料成本差异科目;在项目审计中利用Word、Wps等字表处理软件,将全部的审计工作底稿均输入到计算机中,在编写审计报告时仅需调用底稿文件、稍加修改即可完成;自编简单的小程序对往来款项进行账龄分析。另外,借助工程预决算软件对投资项目进行竣工决算审计也属这类。  采用计算机辅助审计,审计人员相当于每人面对一整套账,甚至于多年的账,这样的审计更全面、更细致、更准确;同类型的问题,通过筛选,只要花几分钟时间,在整套账中就能一笔不漏地查出;对于只知道某些业务的部份内容的,可以进行条件查询,从整套账中快速地找到相关内容的所有凭证,并作相应的记录。

计算机审计 审计方案包含哪些内容

3,浅谈如何编制审计实施方案

临清市审计局 阎勃审计实施方案是审计组为完成审计项目任务,实施审计过程的工作安排。其主要内容包括:审计目标;审计范围;审计内容、重点及审计措施,包括审计事项以及对审计事项确定的主要审计步骤和方法、审计时间、执行的审计人员等应对措施;审计工作要求,包括项目审计进度安排、审计组内部重要管理事项及职责分工等。一个审计目标明确、审计重点突出、审计应对措施得当,人员职责分工明晰的审计实施方案往往对审计组完成审计项目起到事半功倍的效果。审计组具体承办审计项目时,应当编制审计实施方案。审计实施方案由审计组负责编制,一般审计项目的审计实施方案应当经审计组组长审定,重要审计项目的审计实施方案应当报经审计机关负责人审定。要编制好审计实施方案应当从以下几个方面入手;一、充分明确审计项目的审计目标,要仔细研究年度审计工作计划对项目的要求,以确定审计目标。如预算执行审计要明确对预算编制、预算执行等真实、合法、绩效性的审计目标;经济责任审计要明确领导干部履行经济责任情况的审计目标;其他审计项目要明确在财政财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性等方面的审计目标。二、要充分调查了解被审计单位及其相关情况并结合审计目标要求,判断可能存在的问题,判断问题的重要性来确定审计方案中的审计事项,以及确定审计应对措施。1、审计人员可以通过书面或者口头询问、检查书面文书、现场观察、追踪业务流程、分析等方法,从单位性质组织结构、职责范围经营范围业务活动及其目标、相关法律法规政策及其执行情况、财政财务管理体制和业务管理体制、适用的业绩指标体系、相关内部控制及其执行情况、相关信息系统及其电子数据情况、经济环境行业状况及其他外部因素、以往接受审计和监管及其整改情况、需要了解的其他情况等方面,调查了解被审计单位及其相关情况。2、在调查了解过程中,审计人员可以将:法律、法规、规章和其他规范性文件;国家有关方针和政策;会计准则和会计制度;国家和行业的技术标准;预算、计划和合同;被审计单位的管理制度和绩效目标;公认的业务惯例或者良好实务;分析调查了解的被审计单位及其相关情况,判断被审计单位可能存在的问题。3、审计人员针对调查了解中发现的被审计单位可能存在的问题,从是否属于涉嫌犯罪的问题;是否属于法律法规和政策禁止的问题;是否属于故意行为所产生的问题;可能存在问题涉及的数量或者金额;是否涉及政策、体制或者机制的严重缺陷;是否属于信息系统设计缺陷;党政机关主要领导及公众的关注程度等方面,判断被审计单位可能存在的重要问题,同时审计组应当评估被审计单位存在重要问题的可能性,以确定审计实施方案中的审计事项和审计应对措施。4、审计实施方案中应明确审计人员分工、审计时间审计步骤和方法,对不同的审计事项应安排不同的审计人员负责实施,对认为重要的审计事项应安排有经验的审计人员承担,并根据不同的审计事项采取账务检查、盘存实物、计算机审计等审计步骤和方法,同时明确审计人员完成审计事项的时间,做到分工明晰,责任分明。三、在编制审计工作方案时要注意征求审计组成员、其他有经验审计人员意见,保证审计实施方案的切实可行,方案完成后要及时下发审计组成员,使每位审计组成员明白各自的任务和工作重点,同时在实施审计方案过程中对出现的:年度审计项目计划、审计工作方案发生变化;审计目标发生重大变化的;重要审计事项发生变化;被审计单位及其相关情况发生重大变化;审计组人员及其分工发生重大变化等情形之一的,审计组应当及时调整审计实施方案以保证审计项目的顺利有效实施。
审计实施方案是审计质量控制的基础和灵魂,是指导审计人员现场工作的依据,根据《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》的相关规定,一个标准的审计实施方案应符合下列条件:审计目标具有可行性;重要性水平确定和审计风险评估具有合理性;审计范围、内容和重点具有适当性;审计步骤和方法具有可操作性;时间安排具有合理性;审计分工具有恰当性。那么,如何才能编制出一个目标明确、内容翔实、重点突出、科学合理的审计实施方案呢,我认为可以从以下几方面重点考虑:首先,充分做好审前调查。目前,审计人员、经费、时间等资源非常有限,而审计项目一般来说又相对较大,很难做到面面俱到,要在短时间内把被审计单位情况审计清楚,必须要依靠审前调查。细致周密的审前调查是编制审计实施方案的基础工作,是审计实施方案具备针对性和指导性的前提条件,是确定审计工作重点的重要保证。其次,确定可行的审计目标。审计目标就是审计的方向,它不仅影响审计方案的制定,还影响审计的实施和报告,在一个审计项目中,只有确定了审计目标,审计人员才有了审计的方向,审计最终才会得出结论。但是,确定审计目标一定要根据审计人员、经费、时间等审计资源并结合被审计单位的实际情况,包括被审计单位的经济性质、管理体制及财政财务隶属关系等情况,确定一个科学、合理、可行的审计目标。再次,合理确定重要性水平和评估审计风险。对重要性水平的评估是审计人员的的一种专业判断,其表现形式是金额额度,因此,审计人员在确定重要性水平时,应当从金额和性质两个方面综合评估总体及总体各组成部分错弊的严重程度,同时还应当充分考虑审计目的、信息使用者的需要和其所关注的事项;审计风险由固有风险、控制风险和检查风险构成,审计在进行风险评估时,应当保持应有的职业谨慎,合理运用专业判断,并采取相应的审计测试措施,以将审计风险降至最低。最后,根据审计项目的总体要求及审计目标,适当确定审计范围、内容和重点;再根据确定的审计范围、内容和重点所要求的工作量和工作标准,经审计组成员充分研究讨论后,确定可操作性强的审计步骤和方法以及合理的工作时间,然后,根据确定的审计方法、步骤及工作时间,结合审计组成员的业务能力、职业道德水平等情况,恰当地进行审计分工。总之,审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排,对审计工作起着全面指导作用。编制一个目标明确、内容翔实、重点突出、科学合理的审计实施方案对有效防范审计风险,提高工作效率,提高审计项目质量具有不可替代的关键性作用。

浅谈如何编制审计实施方案


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