一、国家机构改革方案文化执法属于五支国字号执法队伍之一,旅游执法也即将并入。得等待zhongyang出台新的文化执法机构改革意见予以明确,以及《文化市场综合行政执法管理条例》的颁布,下一步具体怎么改还要待中央对五个领域执法机构改革方案予以明确。
1、广州开展垃圾分类专项执法,一天发两张整改通知书,你怎么看?
昨晚看电视CCTV,批评了广州的垃圾分类。今早就看到广州市的动作了,真快,以我在广州生活了50多年的经历,看到政府垃圾分类通知之类,我都是暗笑。上海市政府也得笑了,有兄弟分担责任了嘛,被调侃的市政府,又多了一个,我家楼道有两个垃圾桶,我也不知道那个干,那个湿。后来大家习惯了,都往大垃圾桶扔,小垃圾桶就没人扔了,
广州这么多高楼,每个楼都有一个垃圾桶,难不成政府要在每个放垃圾桶的地方,装一个摄像头?如果不装摄像头,谁把垃圾扔那个垃圾桶,谁都不知道,你怎么执法?我喜欢每天晚饭后去散步,每次散步我都是小心翼翼的,为啥,怕踩到狗屎。狗屎都管不了,垃圾就管得了啦?饭店抽烟呢,也管不了,这些跟多数老百姓有关的事情,不想清楚就发一个通知,做起来就是法不责众。
2、行政执法类事业单位怎么改革?
眼下,江苏省53家承担行政职能的事业单位正在经历一次深刻变革——行政职能由行政机构承担、执法职能由综合行政执法机构承担、公益服务职能由事业单位承担,真正实现政事分开,按照中央编办部署和省委、省政府要求,我省正在有序推进承担行政职能事业单位改革工作,着力解决定位不明、机构重叠、职责交叉、效能不高等问题。
这是落实十九大报告提出的“深化事业单位改革”的具体行动,有利于更好推进“放管服”改革、全面正确履行政府职能,改革具体怎么实施,目前进展如何?记者采访了省有关部门。杜绝政府职能“体外循环”事业单位承担行政职能,不仅变相扩大政府规模、增加行政成本,还造成政府职能“体外循环”,“随着事业单位分类基本完成,推进承担行政职能事业单位改革,时机成熟、条件具备。
”省编办主任俞军介绍,中央编办将我省列入首批试点省份,省市县三级同步推进,按照部署,省级承担行政职能事业单位均纳入改革范围,共53家,包括省政府直属事业单位、省政府部门所属事业单位、重点行业承担行政职能事业单位、行政执法机构等4大类。设区市层面,常州在全市范围推开,无锡、南通、盐城在市本级试点,江阴、宜兴、启东、如皋、东台、滨海开展县级试点,
试点地区完全、主要和部分承担行政职能的事业单位,均是改革对象。结合省市县三级权力清单、责任清单,我省对承担行政职能事业单位的职能进行了系统梳理、逐项清理,行政职能由主管部门进行合法性、合理性、必要性审查,按照简政放权要求,能取消的取消、能转移的转移、能下放的下放。着眼“政事分开、事企分开”,改革聚焦4个方面——将行政决策、行政许可、行政裁决等职责划归政府部门,整合行政执法机构和职责,综合设置行政执法机构;对于公益服务职能,在现有从事公益服务事业单位内优化整合、综合设置,剥离行政职能后保留的公益类事业单位,机构名称不再使用“委、办、局”等称谓;剥离市场经营业务,推进转企改制,以企业为主体参与市场竞争;主要行使行政处罚、行政强制等行政职权的事业单位,有法律法规依据的继续依法履职,没有法律法规依据的原则上撤销,纳入综合行政执法体制改革统筹推进,
多路径优化政府组织结构推进承担行政职能事业单位改革,旨在进一步完善职能配置、优化组织结构、规范政府运行、提高行政效能,激发市场活力和社会创造力。经省委、省政府同意,省级层面撤销正厅级事业单位1个,增加正厅级行政机构1个,没有突破中央规定的省级政府机构限额,撤销副厅级事业单位4个——省无线电管理局、省农业机械管理局、省农业资源开发局、省文物局,增加副厅级事业单位1个——省交通运输综合行政执法监督局。
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