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1，如何管理中国的大型国企

大型国有企业经常经由行政命令的决定把一些企业归并整合成大的企业集团，在这种先有子公司再有母公司的情形下，子公司的总经理往往是很强势的，尤其是当优质资产进行整合的时候，这些子公司总经理不管是行政地位，还是其自身产业领域的业务能力都是很强的。从总部来说，不论是资源配置能力还是业务地位而言，往往很弱。　　这种情形下进行产业业务整合，总部所遇到的主要挑战是，就所有在集团旗下的资产来看，行政划拨的内在逻辑性往往不是很清晰，不像民企自身知道为什么进入新的业务领域，和原来既有的业务联系是怎样的。行政整合的企业是原来有什么业务就是什么业务，原来的很多企业都是比较大而全，就会面临比较多的相关业务重合或大而全的问题。例如，一个企业集团将来的业务主体，哪些需要加大发展力度，哪些需要处理掉，这是企业第一个要关注的问题。　　另一个挑战是，还要从集团总部角度来考虑以怎样的方式来进行管控。总部要做角色的定位，并基于此设计管控的方式，而这跟自身增长型企业转型的路径又不一样。在大型国企中，集团总部的管控，需要考虑人员组织本身的安排，在现有的状况下能否进行分步的有效的调整，这是很大的难题。有时候需要分步骤在某些领域做调整之后，逐步体现绩效，然后再做进一步的重大变革。集权和分权涉及解决方案的问题，殊途同归，不管是哪一种情形下，最终目的是达到一种很高效的多元业务单元的M型的管理方式。　　M型组织中，企业集团根据本身业务组合特性、各类业务的相关性和集团战略，就决定了集团集权与分权的关键点，以什么样的方式来进行管控更为有效。从集权到分权程度的不同，总部管控模式分为四种：职能型管控、经营型管控、战略型管控、财务型管控。从集团总部本身来说，这四种不同的定位本身所扮演的角色，管控的方式都不一样。　　职能型管控中，业务的内容相关性非常大，如煤炭行业，产品就是煤，但其产业链涉及了建设、开采、铁路、港口乃至电力行业。而这个产业链需要高度协调才能使煤炭的生产运输和销售达到最高的效率。这就要求从集团总部直接来管理业务，比较适合集权。　　经营型和战略型比起来，战略型更宽松一点，对下面的业务单元来说，控制的往往是本身的发展战略，对企业的财务状况进行监控。GE的结构是最具有代表性的，通过每年战略规划的流程确保其战略清晰，年度经营计划明确，通过跟踪财务状况，能够使总部对整个业务有很大的透明度。同时，在业务模块间有协同效应的地方，还可以把某些业务领域的最佳实践带到其他领域中去，这样对业务本身的发展有很强的管控。财务型的管控方式相对来说更加放松，但对财务报表是财务角度的管理。尤其是投资类的公司，如新加坡的淡马锡，涉及的业务范围实在很广，只能以财务型的管控方式实现管控。　　集团企业的业务范围的宽与窄，不同业务之间的相关性的高低，总部自身的能力与资源，决定了选择哪一种管控的方式。更重要的是，一旦管控方式确定以后，管控的重点就不同了，所需要配套的管理流程也不一样。经营型的管控，管理流程、战略规划、财务管理及运营流程等都要管起来；战略管控的核心是投资决策的流程，产业整合的进退等，一直到经营计划的评审和考核、业务单元的领导考核、战略选择等；而财务型的管控主要通过董事会来起到作用。　　每个企业都可能在不同的阶段会有不同的管控重点，有些对管控的要点还会介于两者之间。基本的逻辑就是业务的相关性越大，总部的资源越充分，就越有可能通过职能型的方式管控；越是资源不充分，业务领域越广，越是往战略型和财务型管控方向走。

如何管理中国的大型国企

2，国有企业 投资管理体系包括哪些

国有企业投资管理试行办法；(讨论稿)；第一章总则；第一条为进一步规范我县国有企业投资行为，促进经济；第二条本办法适用范围为县政府授权县国资办履行出资；第三条本办法所称投资包括以下事项：；（一）股权投资，包括出资设立子企业、对子企业增资；（二）固定资产投资，包括基本建设、技术改造等；；（三）金融投资，包括证券投资、外汇投资、委托理财；（四）其他投资；第二章投资国有企业投资管理试行办法(讨论稿)第一章 总则第一条 为进一步规范我县国有企业投资行为，促进经济社会和企业发展，根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规及《苍南县人民政府关于深化企业国有资产监督管理体制改革的意见》等文件精神，制定本办法。第二条 本办法适用范围为县政府授权县国资办履行出资人职责的国有企业及其全资、控股企业。第三条 本办法所称投资包括以下事项：（一）股权投资，包括出资设立子企业、对子企业增资、股权收购、股权置换等；（二）固定资产投资，包括基本建设、技术改造等；（三）金融投资，包括证券投资、外汇投资、委托理财等；（四）其他投资。第二章 投资决策与管理的责任主体及职责第四条 国有企业是各类投资活动的主体。集团公司负责管理本集团投资活动，是本集团投资决策的直接责任人。其主要职责是：（一）制订本集团投资管理制度和程序，并贯彻执行；（二）按照国家有关法律、法规，组织开展和管理本集团具体投资活动；（三）负责集团本级并指导管理所属企业的投资项目可行性研究、投资决策、风险控制、投资评价等；（四）向县国资办报送投资备案和需审核项目的报告；（五）对所属企业履行投资监管职责。第五条 国有企业投资活动应当遵循以下原则：（一）符合国家和地方（含省、市、县）经济发展规划、产业导 向等有关政策法规的方向和要求；（二）符合县级国有资本布局结构调整方向、企业发展规划和主业发展需要；（三）投资活动应规范执行企业投资决策程序，符合有关管理制度要求；（四）投资规模应与企业资产经营规模、资产负债水平及实际筹资能力相适应；（五）从严管理境外投资、金融投资、非主业投资和楼堂管所建设，审慎开展与非国有企业的合作投资。（六）由新投资形成的全资、控股（含拥有实际控制权）的企业层级，连同集团公司本级，原则上总数不超过三级；第六条 国有企业必须建立健全投资管理制度，制度主要包括或明确以下内容：（一）董事会投资决策管理规则、权限和决策程序；（二）明确投资管理日常工作机构及管理职责；（三）对所属企业投资项目管理的规则和程序；（四）明确开展投资活动所必须遵循的基本原则，以及资产负债率、投资收益率等内部管理控制指标；（五）开展项目可行性研究和论证的规定或制度；（六）固定资产投资项目组织实施中的招投标管理、工程建设监督管理体系与实施过程的管理规定或制度；（七）重大投资项目审计和后评价工作体系的制度建设与实施要求；（八）投资风险管理机制，重点是法律、财务等方面的风险防范措施及重大投资活动可能出现问题的处理预案；（九）需规定或明确的其他事项。第七条 根据《企业国有资产法》，国有企业的重大投资由董事会决定，企业是自身各类投资行为的责任主体，对所决定的投资事项直接负责。其具体投资活动，必须履行以下决策程序和要求：（一）由企业负责投资管理的机构在科学论证的基础上拟出初步投资方案；（二）编制或按相关规定委托有资质的机构编制可行性研究报告，必要的还应编制重大决策社会风险评估报告；（三）由企业总经理负责召集经营班子研究完善，并正式提出投资方案；（四）国有企业董事会召开会议，结合可研报告及重大风险评估意见书，对投资方案进行研究讨论，并作出决议；（五）企业投资方案在执行过程中如有投资额、资金来源及构成需要调整，或投资对象股权结构发生变化、投资合作方违约、因不可控因素造成投资风险剧增或已存在较大潜在损失等重大变化，需要调整或终止投资方案的，必须经企业董事会重新决策并作出新的书面决议；（六）企业董事会应当定期听取、分析、检查全部投资项目的执行情况。第八条 县国资办依法对国有企业的投资活动进行监督管理，管理的主要内容是：（一）指导国有企业建立健全投资决策程序和管理制度，并开展监督检查；（二）建立国有企业重要投资事项报告、备案、审核机制并指导企业认真贯彻执行；（三）对国有企业总体投资情况进行统计分析，对重大投资项目开展稽查、审计、后评价等动态监督，对发现问题进行追责；（四）法律、法规规定的其他出资人职责。第三章 投资项目的监督管理第九条 除县政府直接决策项目外，国有企业及所属企业发生下列情形的，应按第二章规定的程序严格审查、酝酿、评估，由集团董事会正式会议讨论并作出书面决定后，报送县国资办进行审核，未经审核的项目，不得实施：（一）境外投资项目（包括设立办事机构）；（二）与国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司以外的企业或者其他组织、个人合作的投资项目；（三）总投资额在100万元以上的项目；（四）办公楼、业务用房等楼堂馆所建设；（五）金融投资项目；(六) 县国资办认为有必要审核的其他投资项目。第十条 县国资办自收到报告后 20 个工作日内，对投资项目进行审核。如遇项目论证、材料补充等特殊情况，审核期限可适当延期。县国资办认为比较复杂的，必要时转报县政府批准。国有企业投资项目审核主要是审核投资项目是否符合有关法律、法规和产业政策要求，项目可行性研究及企业决策程序是否符合投资管理制度、规则等。第十一条 除第九条所列项目外，国有企业其它投资行为应在履行规定论证程序并经集团董事会正式讨论决定后，向县国资办报送备案：第十二条 国有企业办理投资项目审核或者备案，应向县国资办报送以下材料：（一）申请投资项目审核的报告（包括企业基本情况、拟投资项目情况、投资依据、资金来源、合资合作方有关情况说明、已履行程序等）；或者备案项目的《国有企业投资项目备案表》；（二）项目可行性研究报告；（三）决定投资的程序性文件，包括政府部门投资项目批复意见、
1.步骤类：①整体简介②所需工具/原料③方法/步骤④注意事项2.常识类：①直接回答问题②详细给出具体原因/理由/介绍3.原因类：①详细解释原因/理由②提供有效解决方案（构成见步骤类）4.其他类型详见高质量标准（点击回答框右侧图片）
国有企业投资管理体系主要包括以下这些方面：1. 国有资产财产监督管理制度2. 国有企业财产监督管理的原则3. 国有企业财产的分级管理和分工监督

国有企业 投资管理体系包括哪些


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